蓝天白云下的营山县城。杨汉国摄

●邓斐柏金池王琪

7月17日清晨，在营山县城新时代广场上空，一缕缕阳光穿过云层洒在文运湖面，岸边绿草如茵、花开正艳。“营山的天一天比一天蓝，我们的家园一天比一天美!”在新时代广场散步的市民吴强拿出手机拍下眼前美景发到朋友圈，并写下这样一段话。

近年来，营山县围绕“天更蓝”目标，加强大气环境综合整治力度，通过实施涉气“散乱污”行业治理、建筑和道路扬尘管控治理、机动车和非道路移动机械排气治理，以及禁燃、禁烧、禁熏“三禁”治理，重点区域居民生活源清洁能源替代等行动，切实改善县域空气质量，成效显著。2020年，营山空气质量优良天数337天，达标率92.1%，首次迈入环境空气质量达标城市行列。

联合执法治理尾气扬尘

“你好，请靠边停车，我们将对你的车进行尾气排放检测。”7月15日上午，笔者在县城绥安大道看到，营山公安交警联合生态环境、运管等部门开展路检执法，委托第三方检测机构对沿线过往柴油货车进行尾气检测。

第三方检测机构技术人员使用便携式尾气检测仪，对汽车排气筒进行烟度值检测，每辆车检测3次，取其平均值。当天上午共检测柴油货车56辆，发现超标排放车5辆。执法人员依据有关规定，对超标排放车辆依法进行了行政处理，并要求车主治理车辆尾气，直至达标排放才能上路行驶。

“开展执法检查，旨在进一步引导运输行业担负起应有的社会责任，杜绝尾气超标车辆上路行驶，改善营山环境空气质量。”营山县生态环境局相关负责人介绍，按照“生态环境部门检测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修”的执法模式，营山公安交警、生态环境、运管等部门从2018年起对柴油货车联合开展路检路查。截至目前，共上路抽检1348台柴油货车，查处超标排放车辆58台。2020年以来，营山还启动非道路移动机械排气治理行动，对在建工地、市政工程等领域非道路移动机械设备进行备案登记。

除了开展排气治理行动，营山还加强对建筑工地和道路的扬尘治理工作。当天上午，笔者在县城一环路看到，一辆抑尘车缓速行驶，车上的雾炮正在向空中喷洒水雾。据介绍，进入夏季以来，营山街头的洒喷雾水作业更加频繁，2台雾炮车在一环路以内的县城主干道全天候上路执勤。

同时，营山在县城东西进出口通道建设大型洗车场、停车场，防止脏车入城。在新店、白塔、西干道三处入城口设置扬尘治理岗亭，对运渣车辆严格规范要求，严格执行“三定”制度，逗硬实行渣土车、砂石车辆、环卫垃圾车辆全密闭运输，坚决查处抛洒滴漏、带泥行驶、不按路线行驶等行为。要求建筑工地严格落实“六必须、六不准”和“6个100%”建筑施工扬尘污染防控制度。重点加强大气重点防控区域所有建筑施工项目和城区“双修”工程房屋拆除过程中的扬尘管控。

集中搬迁整治规范“散乱污”行业

7月16日上午，笔者在位于县城三星路南段的营山县城南生(产)资(料)市场发现，大部分店面都大门紧闭。“为有效治理石材、涂料、铝合金加工行业环境污染，推动行业规范管理，切实打赢生态环境保卫战，县委、县政府决定将县内所有从事相关行业的经营户迁入88号商贸城、泰和新天地家居广场和玖鸿石材加工园。”营山县生态环境局相关负责人介绍，截至7月13日，生资市场内所有石材加工户已完成集中搬迁。

随后，笔者来到距离县城5公里外的朗池街道狮子村玖鸿石材加工园，一座被郁郁葱葱的绿植包围的标准化厂房显得现代大气。厂房里，工人们身着工装、戴着口罩正在忙碌。笔者注意到，产业园内的每一间加工坊都安装有除尘设备，建有污水收集池，加工时产生的粉尘通过除尘设备喷淋、吸附后，进行规范处理，有效控制粉尘污染。同时，每间加工坊的污水收集池通过管道将溢出的加工废水输送到产业园内的大型三级沉淀池处理，从而达到循环使用的目的。“目前，产业园入驻商家41户。从石料切割到涂料生产，全程流水作业、封闭运行。边角余料、回收粉尘全部利用，实现零污染、零废料、零排放。”该产业园相关负责人说。

近年来，营山县生态环境、市监、自规、住建等多部门联合整治石材、涂料、砂石、砖瓦、商混、建筑等行业的环境违法行为，强力推进各行业大气污染治理，按照“散乱污”行业“关闭一批、整改一批、入园一批”治理原则，共排查“散乱污”企业799个，其中关停取缔202个，整改提升527个，整合搬迁70个。

守护蓝天白云“三禁”工作不放松

扭动开关，炉灶上燃起熊熊火焰;按下按键，油烟净化装置开始启动……自从换上生活清洁能源，西月湖公园“湖心家园”农家乐老板文小英心里舒坦了。“以前烧柴火炉，满屋子都是烟，整个厨房也被熏得黑黢黢的。”文小英介绍，2019年，城区开展清洁能源替代，她第一时间拆除柴火灶，改用液化气，并安装了油烟净化装置。“改用液化气后，环境卫生了，前来吃饭的顾客也多了。”

近年来，营山全面开展禁燃、禁烧、禁熏“三禁”工作，坚决取缔燃煤、柴火等高污染燃料，确保核心区域环境空气质量持续向好。根据营山产业发展实际和环境空气质量状况制定宽范围、高标准的落后产能淘汰政策、环境治理政策，划定县城建成区为高污染燃料禁燃禁售区域，实施“清洁燃料替换燃煤”和“燃煤锅炉清零”行动，淘汰15个工业企业17台燃煤锅炉，今年上半年对3家轮窑砖厂实施产能淘汰。

“《大气污染防治法》明确规定：全面禁止露天焚烧秸秆……”每天清晨，木垭镇锡山村的广播准时响起，传遍山间地头。“每年4月到6月是秸秆焚烧的高峰期。为此，村里除了加大宣传外，还组织了一支秸秆禁烧工作巡查队，力争做到‘不着一把火、不冒一处烟’。”该村党支部书记曹海于告诉笔者，通过宣传说教和巡查监督，今年村里秸秆禁烧工作成效明显。

据了解，为切实改善环境空气质量，营山还把秸秆禁烧工作纳入“三禁”治理工作重点，落实乡镇(街道)、部门(单位)网格化监管、属地监管和行业监管责任，对29个乡镇(街道)压实秸秆禁烧责任，层层签订禁烧目标责任书，落实县、乡镇(街道)、村(居委会)、农户四级目标责任书签订;在重要季节、重要时段加大巡查监管力度，督办秸秆焚烧防控不到位的乡镇。同时坚持疏堵并举，由农业农村部门牵头大力推广秸秆机械切割还田技术，扩大秸秆还田利用面积，切实将秸秆综合利用工作落到实处。

“近年来，营山大气环境治理工作取得实效性成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。接下来，我们将继续补齐环保基础设施短板，持续开展环保隐患排查和问题整改，让蓝天白云成为营山常态。”营山县生态环境局有关负责人说道。

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营山开展重点工作综合督办督查

9个督查组紧盯6个领域

本报讯(邓斐柏金池王琪)7月21日上午，笔者在位于营山县城南街道保真社区的一环港都小区内看到，几名头戴安全帽的工人正在对小区沉渣池进行清掏，一辆挖掘机正在进行道路开挖作业，接下来将重新铺设雨污管网。

“盼星星盼月亮，终于盼来了小区改造。”小区居民王光明告诉笔者，一环港都小区是一个安置还房小区，有120多户居民。由于长期没有规范的物业管理，近年来，小区沉渣池经常堵塞倒灌，遇到暴雨天气，小区排水不畅引起内涝等问题时有发生。虽然多次向社区、街道办反映，他们也经常请人来清掏、抽水，但始终治标不治本。

7月1日，县委目标办会同综合督查小组在督查环保问题整治工作中发现了一环港都小区存在的问题后，立即召集相关部门和城南街道办相关负责人到现场办公，并形成整治意见，报送县级主管部门和县委、县政府相关领导。很快，该小区整治工作被纳入营山县城雨污分流工程范围。

据介绍，为提升督查质量，确保减负不减工作质效，营山县委、县政府决定从6月下旬至7月底，由县委目标办牵头，从县纪委监委、县委组织部、县生态环境局、县应急管理局等相关单位抽调36名人员，成立9个督查组，主要针对辖区或行业内安全生产工作、信访稳定工作，以及各乡镇(街道)、相关单位环保问题整治工作，换届工作，党风廉政建设人民满意工程，县委、县政府交办的其他重点工作事项共6个领域进行联合督查督办，原则上每周对各乡镇、街道办和县级有关部门的重点工作全覆盖督查一次，并对督查发现的工作进展不力、存在隐患等问题建立台账，跟踪督办，直至“案结事了”。

截至目前，督查组在督办督查中发现问题170个，完成整改162个，正在整改的8个。