多扶镇桂花村以工代赈项目修建的产业路环绕柑橘产业园衡欢摄

●赵威

近年来，西充县坚持因地制宜的原则，依托以工代赈政策实施基础设施建设项目，解决群众出行、生产灌溉等问题，有效改善项目实施地的生产生活条件，促进产业发展，增加村集体和农户的收入，助力乡村振兴。“十三五”以来，该县实施以工代赈项目39个，累计投资3643万元。

A党建引领党员带头严格把关

寒冬腊月，西充县多扶镇桂花村晚熟柑橘产业园生产便道施工现场一片忙碌：路基清理、支模、混凝土搅拌、浇筑……灰白色的水泥路面不断延伸。“这是利用以工代赈项目资金修建的生产便道。”该村党支部书记张建军介绍，项目投资398万元，规划修建3.5米宽、20厘米厚、7.7千米长的生产便道，建设周期为1年。项目建成后，将有效助力园区的产业发展。

据介绍，该项目由村党支部主导，充分发挥群众自治，由本村乡贤、“两代表一委员”、优秀党员和群众代表组建成15人的项目建设管理理事会，采用以工代赈的方式鼓励村民一同参与到该项目中。

“我们充分发挥党建引领作用，在建设各个环节都交由党员带头的理事会小组严格把关。”张建军介绍，根据项目要求，村党支部将15人的理事会分成材料监测、财务管理、进度监管、质量监理、档案收集5个小组，每个小组由党员担任小组长。

据了解，2017年至今，园区业主李志强先后在桂花村流转4000多亩土地，在村党支部支持下组建专合社，吸纳354户村民入社，成立南充舜之本农业有限公司，建立土地入股、保底分红等利益联结机制，从事晚熟柑橘种植、生猪养殖和红薯、油菜、水稻、小麦等粮油生产经营。

“没有生产便道时，肥料等生产物资要靠人力运输，生产成本高，效率低。现在园区修建了生产便道，增强了我们追加投资的信心。”李志强说，经过商议，公司追加投资在生产便道旁修建了两座有机肥配兑池，和生猪养殖场产生的粪便进行配兑发酵，浇灌果园，实现种养循环。

B“爱心午餐”助力项目加速推进

“开饭喽!开饭喽!”午餐时间，多扶镇桂花村所在地的南充舜之本农业有限公司食堂热闹起来。园区务工的村民聚在一起，大家说说笑笑一起用餐，脸上洋溢着幸福的笑容。

“多亏了园区的幸福食堂，每天免费给大伙儿提供爱心午餐。”何大雄是舜之本农业以工代赈项目的务工村民之一，他高兴地说，“幸福食堂”建成之后，务工村民下班后可以直接到食堂用餐，方便省时。

据了解，为方便以工代赈村民吃饭，园区食堂开放为“幸福食堂”，为村民提供免费午餐。“幸福食堂”成立之后，受到务工群众热烈欢迎。“以前我中午12点下班，回家煮饭、吃饭，再赶过来，来回需要1个多小时，现在下班后直接到食堂吃饭，10多分钟就搞定了。”

“项目开工以来，受疫情影响，加之经历高温天气的冲击，园区的项目建设进度一度滞后。”张建军介绍，为抢抓工期，园区的南充舜之本农业有限公司利用公司食堂，免费给项目务工的群众提供午餐。考虑到务工群众大多年龄较大，食堂在菜品选择上以炖菜、蒸菜等软和易咀嚼菜品为主。

“爱心午餐既节约了大家的时间，加快了项目建设进度，还让村民、工友们多了交流互动，加深了感情。”舜之本农业有限公司负责人李志强介绍，目前路面硬化工程已完成92%，预计将于春节前全面完工。

C群众增收巩固拓展脱贫攻坚成果

午饭后，村民们回到各自工作岗位忙碌起来。在混凝土搅拌现场，何大雄干劲十足。他是一名易地搬迁户，腿部有残疾，但头脑灵活，很快便学会了搅拌机使用技术，成为一名技术工。他凭着这份技术，每天能挣200元，在这里务工以来，已经挣了2万多元。

“以工代赈项目让我们在家门口就把钱挣了。”脱贫户赵文清一边支模一边笑呵呵地介绍，他是技术工，160元一天;老伴铲草皮、清理路基等，60元一天，老两口仅在以工代赈项目务工的月收入就达5000多元，加上养殖鸡鸭猪的收入，全年家庭总收入能达到5万元。

“项目带动我村120余人就近就业，实现劳务收入82万余元。”驻村第一书记范毅锋介绍，以工代赈项目有力支持了群众增收，加上群众在产业园区的务工收入160多万元，2022年全村群众在家门口实现劳务收入250万元左右，有效巩固和拓展了脱贫攻坚成果。

据了解，“十三五”以来，西充县实施以工代赈项目39个，累计投资3643万元，其中，中央、省资金2324万元，项目覆盖易地扶贫搬迁群众1200人;累计聘用项目所在地群众1270人参与项目建设，其中易地扶贫搬迁群众210人;累计发放劳务报酬364万元，其中易地搬迁群众获取报酬70万元;累计新建村道公路68公里，覆盖38个行政村，改善800余户1500余人易地扶贫搬迁群众出行条件;整治山坪塘17座，改善沿途5000余名村民的用水条件。