“有了这个服务站，天热能乘凉、天冷能取暖，除了能接水喝，还能用微波炉热个饭，享受便利的同时感觉很暖心。”9 月13 日上午，南充市顺庆区西山街道环峰路社区的顺庆区总工会户外劳动者服务站里，几位环卫工人正在休息，谈起服务站的作用，大家都认为服务站点功能齐全，让他们感觉到既贴心又舒心。

南充市总工会提供的数据显示，截至今年8 月底，全市范围内建成工会户外劳动者服务站点380个，累计服务职工群众85.5 万人次。其中，对标南充市对外公布的《2023 年全市30 件民生实事实施方案》中要求年内建成230 个民生服务点的数量要求，更是提前完成了任务。

建好一个站，关爱一群人，温暖一座城。工会户外劳动者服务站点在解决户外劳动者吃饭难、喝水难、休息难、如厕难等实际问题的同时，延伸了工会服务的深度和广度，每一个走进服务站点的人，都能感受到工会“触手可及”的温暖。

开展民情信息收集等多元化服务

让民生服务站点真正成为户外劳动者港湾

劳动者驿站内感受工会温度

菜单式服务满足职工各类需求

建得好 提前调研精心布局撑“绿荫”

8月21日，喜讯传开，由南充市总工会、南充市邮政分公司联合开展的工会户外劳动者服务站点揭牌仪式在高坪区白塔路邮政所举行，标志着南充市工会户外劳动者服务站点建设又上新台阶。

饮水机、空调、微波炉、手机充电插座、应急药箱、桌椅等服务设施一应俱全，站点外悬挂的统一标识十分醒目，70个交通方便、厅堂宽敞的邮政网点打造的工会户外劳动者服务站点，与其他服务站点共同织成一张集休息站点、职工之家功能为一体的服务网，服务于环卫工人、快递员、网约送餐员、交警、出租车司机等户外劳动者群体，为他们撑起“绿荫”。

“工会户外劳动者服务站点建设之前，我们要求各地工会组织专人对站点的建设地点、辐射范围、覆盖人群等提前进行了考察评估。”南充市总工会劳动保障部负责人介绍，除此之外，工会干部还对环卫工人、市政维修工人和快递员、网约送餐员、城管人员、交通警察等户外劳动者进行了问卷调查。

在掌握户外劳动者最真实、最迫切、最需要解决的实际问题后，南充市总工会参照本市街道数量、城市社区数量、中心城区面积、城镇人口数量等数据，遵循单个工会户外劳动者服务站点服务人群数量最大化、最靠近户外劳动者集中工作区域、优先选择有共建意愿的单位(场所)等原则，确定了拟建服务站点的位置和数量。

2023年初，南充市总工会就召开了户外劳动者服务站点建设工作专题会议，明确了目标任务、时间进度、建设标准。按照人员集中“单独建”、龙头企业“牵头建”、借力行业“依托建”、小微企业“社区建”的建站模式，首批建立109个服务站点，完成全年民生实事工作目标任务的47%。

管得好 工会主导共建共享聚合力

走进位于南充市顺庆区丝绸路的工会户外劳动者服务站点·工行驿站，进门可见单独规划的专属区域，里面有空调、沙发、桌椅、微波炉、饮水机、外伤常用药品、点验钞机、老花镜、雨伞、充电设备及学习阅读资料等。环顾四周的墙壁上，“劳动者港湾”“暖心歇脚点”“请喝杯水休息一下”等标识，让人倍感亲切温暖。

与别的工会户外劳动者服务站点不同，“工行驿站”还通过挂历、告示牌、宣传栏等，对工会、金融、反诈、反洗钱等相关的政策、制度、知识进行普及，将“金融+”与“工会+”服务融为一体。共享便民、扶困惠民、公益为民、宣教亲民、融合利民，服务站点提供的有感情、有关怀、有温度的民生服务，让每一个来访者都感觉到耳目一新。

工会户外劳动者服务站点建起来后，如何管理好是个难题。按照“少投入、好管理、易复制、可持续”和“工会主导、社会参与、共建共享、务实高效”的原则，南充市总工会充分把握省总工会关于加强工会户外劳动者服务站点建设的有利契机，精心谋划，在服务站点的“建、管、用”上务实探索，制定了《户外站点建设实施方案》，出台了《户外站点资金管理使用暂行办法》，召开了联建共建会议。

在工会户外劳动者服务站点实际管理工作中，南充市总工会要求各基层工会积极主动向同级党委、政府报告，寻求工作支持。各级党委、政府将服务站点建设纳入党群共建工作议程，纳入党群(便民)服务中心同部署、同建设、同管理。

按照“谁建设、谁管理”的原则，在每个工会户外劳动者服务站点中安排专人负责日常管理工作，服务站点的开放时间、服务项目、值班值守、设施设备维护管理等都有明确的规定，并以规章制度的形式在服务站点醒目处张贴公示，让每一个进入服务站点的职工会员都能感受到规范化的管理和贴心温馨的服务。

按照“社会化+公益性”的运行模式，南充市总工会依托邮政、工行、建行、中石油等国有企业力量，通过共建单位协作、爱心企业赞助、公益志愿者加盟等方式进行运行管理。通过统筹物资调配补助、优秀项目展示、典型经验宣传引领等方式，发挥杠杆作用，吸引更多的社会资源注入工会户外劳动者服务站点，形成了服务站点“工会主导、社会参与、共建共享、务实高效”的工作格局。

管理有制度，奖惩有依据，考核定目标，服务重质量，建好的工会户外劳动者服务站点逐渐成为工会关爱职工会员、关心户外劳动者的温馨港湾。2021年，阆中市商贸街户外劳动者服务站点荣获“全国最美工会户外劳动者服务站点”称号。2022年，顺庆区大安街爱心驿站被评为“全国最美驿站”。

用得好 拓展内容精准服务为民生

4月10日，在南充市顺庆区西山街道环峰路工会户外劳动者服务站点，一场职场减压心理健康知识讲座吸引了不少户外劳动者。顺庆区总工会邀请了国家二级心理咨询师李宁佳到站点为户外劳动者送上最新的心理健康知识，并为他们提供“面对面”心理辅导。

7月19日，为期6天的顺庆区总工会“七彩假期”暑期公益课堂活动结束。本次公益活动利用环峰路工会户外劳动者服务站点场地，为职工子女开展了普法小课堂、 知识百科、手工艺术等课程，收到良好的社会效果。

环峰路工会户外劳动者服务站点去年10月建成投入使用，不仅配备了休息区、便民区、职工书屋、母婴室等常规区域，还增设了心理咨询室、职工厨房等便民区域。站点通过开设留言板、电话预约、网络平台等方式，为职工会员提供了周到温馨的多元化服务。

环峰路工会户外劳动者服务站点，仅仅是南充市众多服务站点拓展内容服务职工的代表性站点之一，也是各服务站点“用得好”的直观体现。

今年以来，南充工会根据各工会户外劳动者服务站点所在地特点，采取灵活服务模式，最大限度地满足需求。南部县增设了“8+2小时服务”(即每天8小时工作时间外再增加2小时的服务时间);仪陇县探索实行了“智慧化”管理，把户外劳动者的相关信息录入管理系统，户外劳动者可随时到服务站点接受服务。

为提供一站式服务，全市各工会户外劳动者服务站点都按照“六有”标准，统一配置了饮水机、微波炉、应急药箱、雨伞、阅读架及书籍等设施设备，做到了职工“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”等多种需求。

为做到多元化服务，在服务的项目上，各工会户外劳动者服务站点坚持将工会服务终端下沉到服务站点，采取“1+N”服务模式，提供包括矛盾纠纷化解、心理咨询辅导、民情信息收集、爱心义诊、法律援助等多元化服务，服务站点功能由单一向多元化发展。

为做好定制化服务，市总工会在“菜单式服务”和“订单式服务”方面进行探索改进，通过开设服务留言板、电话预约、“南充职工”网络平台预订等方式，最大限度满足不同职工的个性化需求。

布局用心、设施贴心、环境舒心、服务暖心、验收放心。目前，依照“五心”标准建设好的380个工会户外劳动者服务站点均已投入运行。这些散布在城市不同区域的“暖心站点”，被户外劳动者称为“温暖窝”“加油站”“歇脚地”，它们伴随职工对美好生活的向往和对幸福生活的追求，让广大职工感受到了更多的“工会温度”。