南充观察 吕芝姝

“2024年，全市共办理不予免予行政处罚案件24件，不予免予处罚金额3300余万元。”2月27日上午，南充市生态环境局组织召开新闻发布会，通报优化生态环境领域营商环境，助力全市经济高质量发展工作举措及成效。

据悉，南充市坚持监管与服务并重，在严把环境准入关，牢守环保底线的同时，持续推进生态环境领域营商环境建设。

新闻发布会现场。

一方面做“减法”，围绕群众关注的环评手续办理堵点、难点问题，进一步深化“放管服”改革。南充将《建设项目环境影响评价分类管理名录》中54个大项145个小项环评文件审批权限，下放各县(市、区)生态环境局具体办理，减少审批层级；将环境影响报告书(表)审批时限由法定60(30)日分别压缩至20(6)个工作日，环评审批效率提高70%以上，同时优化审批模式，将《建设项目环境影响评价分类管理名录》中26个大项58个小项项目环评纳入告知承诺制审批试点，实行“先批后审”。

一方面做强“保障”，实行清单管理。南充建立“省市重点项目环评服务保障清单”，落实“重大项目服务专班”，及时解决项目遇到的总量指标来源、环评文件编制等问题；进一步优化环评审批流程，对主要材料齐全、次要材料缺失的项目，实行容缺受理，先进入技术审查、现场勘察等程序，待材料补齐后予以批复；实行预审办理，针对重大基础设施项目、环境问题复杂的重点产业项目以及工业园区规划环评，开展环评预审，从产业政策、制约因素、要素保障等方面提出意见建议。

与此同时，南充持续推行柔性执法，“严格落实企业宁静制度，每月1日至20日非特殊情况，不到企业开展检查。”南充市生态环境执法支队负责人赵志明介绍，不予处罚情形已新增12种，免予处罚情形从15种扩充到35种，2024年，全市共办理不予免予行政处罚案件24件，不予免予处罚金额3300余万元。

“2024年，南充市高效审批238个项目环评文件，涉及总投资300亿元。”南充市生态环境局党组成员、总工程师张勖表示，下一步，南充将牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，全力做好高质量发展与高水平保护两篇文章。