四川在线记者 林凌 蒲南溪

7月24日，四川省人民政府正式批复同意“设立南充临江新区”。7月26日-27日，南充召开市委六届十二次全会，审议并通过了《关于深入贯彻省委重大决策部署加快建设临江新区的决定》。

从嘉陵江畔款款走来，临江新区的是什么摸样?7月28日，设立南充临江新区新闻发布会上，新区面纱揭开。

关键词一：规划范围

包括16个乡镇(街道)面积398平方公里

南充市委常委、常务副市长伍定介绍，临江新区规划范围包括顺庆区、高坪区、西充县所辖的16个乡镇(街道)所属行政区域，分别为顺庆区潆溪街道、搬罾街道、金台镇、渔溪镇，高坪区龙门街道、青莲街道和西充县多扶镇全部行政区域;顺庆区荆溪街道、新复乡、共兴镇、芦溪镇和高坪区小龙街道、江陵镇、走马镇、螺溪街道、老君街道部分行政区域，“面积398平方公里，现有常住人口32万人，2019年地区生产总值130亿元。”

伍定介绍，确定新区管理范围主要基于四点考虑：

一是区域连片，将两区一县所辖的16个乡镇(街道)纳入新区规划范围，便于要素集聚、避免区域分割，形成飞地。

二是通达性强，规划区域处于川东北经济区几何中心，区位优势明显，集聚辐射效应较强，已形成“水陆空”立体交通体系。

三是产业基础好，规划区域拥有现代物流园、中法农业科技园等国字号园区和南充高新区、高坪航空港经开区、西充经开区等省级园区以及保税物流中心(B型)、四川自贸区南充协同改革先行区等开放平台，集聚资源要素能力较强。

四是承载能力强，规划区域是主体功能区规划明确的重点开发区域，用地条件良好，可开发利用空间较为充裕。

关键词二：发展定位

确立了“三区一高地”的战略定位

“根据省委、省政府对南充临江新区发展要求，结合新区规划范围的发展基础、区位条件，确立了‘三区一高地’的战略定位。”发布会上，伍定表示。

一是成渝北翼现代产业发展集聚区。集聚发展战略性新兴产业，加快引进先进制造业，建设以高端产业、高端技术、高端产品为引领的现代产业集聚区。

二是国家产城融合发展创新示范区。坚持以城带产、以产兴城，打造川东北经济区创新资源集聚的科创中心、商贸物流中心、产业核心技术研发地和国家产城融合示范区。

三是嘉陵江流域绿色发展引领区。把绿色生态作为新区的根本底色，加强嘉陵江流域综合保护，实施生态修复和环境保护工程，打造高品质生活宜居地。

四是四川东向北向开放合作新高地。深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展，建设成渝地区双城经济圈北翼重要开放口岸，拓展四川东向北向开放新空间。

关键词三：发展目标

“三步走”，到2035年，新区城市综合实力显著增强，地区生产总值突破1300亿元

“我们通过科学测算，提出了新‘三步走’发展目标。”伍定表示。

——力争到2025年，新区城市框架基本形成，基础设施实现内畅外联，核心功能区加速落地，产业组团加快形成，公共服务设施基本覆盖，生态环境持续优化，政策支撑和制度体系全面建立。常住人口达到58万人，地区生产总值突破460亿元。

——到2030年，新区城市形态基本形成，城市核心功能加快健全，科技创新能力显著增强，产城深度融合发展，现代产业体系基本建成，宜居宜业城市特色初步显现。常住人口达到80万人，地区生产总值突破900亿元。

——到2035年，新区城市综合实力显著增强，建成成渝地区重要的高端产业集聚区，建成经济繁荣、社会祥和、生态宜居的现代化新区，对区域经济的辐射带动作用充分发挥。常住人口达到100万人，地区生产总值突破1300亿元。

关键词四：主要任务

围绕发展目标和定位，统筹推进六大任务

伍定表示，围绕发展目标和定位，临江新区在今后的发展中将统筹推进六大任务。

一是围绕增强综合实力，构建现代产业新体系。以加强与成都、重庆配套协作为主攻方向，大力发展电子信息、新材料、农产品精深加工、高端装备制造和生物医药等重点产业;发挥现代物流园、南充港和川东北金融中心支撑带动作用，打造现代服务业新高地;依托国家现代农业示范区、中法农业科技园等，发展休闲农业、绿色高效农业;积极培育新经济增长点，发展数字经济、智能经济、创意经济、共享经济等。

二是围绕释放发展活力，探索产城融合新路径。坚持产城一体，加快新区城市基础设施和公共服务设施建设，疏解老城区功能，实现职住平衡和产城融合。推进产教城融合发展，加快南充大学城建设，促进重大创新成果市场化运用和规模化推广，提升产教城融合发展水平。

三是围绕提升承载能力，建设高品质宜居新城区。按照东进北拓的城市发展新方向，整合科教文卫优势资源，打造功能明确、协调互动的产业、居住、科教功能区，建设体现新发展理念的新城区。

四是围绕形成强大引力，培育开放合作新优势。充分发挥保税物流中心(B型)、四川自贸区南充协同改革先行区等开放平台作用，加快培育开放经济新动能，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略。

五是围绕彰显独特魅力，打造生态文明新样板。建立绿色低碳循环发展的产业体系，加快建设嘉陵江绿色生态走廊，探索生态价值创造性转化路径机制，切实发挥在嘉陵江流域引领示范带动作用。

六是围绕激发内生动力，创新建设发展新模式。改革创新投融资模式，组建新区建设集团和产业发展集团，设立市级专项发展基金、新区建设子基金、产业引导基金，实行土地利用年度计划指标单列管理，建立健全政府、金融机构、社会资本等共同参与的新区开发建设机制，推动一批重大产业项目落地实施。