西充星河生物科技有限公司有序恢复生产。 记者 张力
坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，西充县在严防死守打赢疫情防控阻击战的同时，有序恢复生活秩序、生产秩序、市场秩序，推进一批重点企业复产、一批重点项目复工、一批重点产业建设。截至目前，全县91家规上工业企业已全部复工，重点项目应开工复工61个，实际开工复工69个，开工复工率113.1%。其中，省重点项目应开工复工2个，实际开工复工3个，开工复工率150%，市重点项目应开工复工19个，实际开工复工25个，开工复工率131.58%。
A防疫施工两手抓 重点项目工期加快推进
“戴口罩、勤洗手、不扎堆”“紧防控、稳生产、奋战150天、打通南西大动脉”……走进西充县南西田园新城南西大道二标段项目施工现场，一条条疫情防控宣传标语、一面面加油鼓劲促生产的旗帜在风中猎猎作响。
“你好，请登记、测量体温，配合将双手、衣物和鞋子消毒……”当记者来到工地入口处时，工地的值班人员要求接受体温检测。值班人员介绍，整个施工工地采用全封闭式管理，只留一个进口、一个出口，分别设置专人值守，每天进出的工人必须戴口罩，经过体温测量，并经过登记、消毒杀毒等程序后才可以进工地。
施工方负责人介绍，项目复工前，就提前做好了防疫工作的相关准备，对所有项目建设人员实行严格排查，建立人员信息档案，进行一对一防疫和安全施工业务培训。
“在工地，员工有单独生活空间，采用了分餐制，有生活垃圾处置专区，每天安排专人对生活垃圾统一清运、处理，对工人居住区、作业机械区等进行消毒杀菌。”该负责人介绍，复工后，工地上配置了口罩5000只，测温仪3支，消毒液2箱，洗涤液2件，并准备了15天的生活物资，每天不仅为作业人员发放口罩，还进行不少于2次的体温测量。
“南西大道项目是西充10件大事之一南西田园新城的重点子项目，也是南充市2020年的重点项目，是打通南西大动脉的重要交通枢纽，对西充发展有着重要意义。”施工方负责人介绍，为了防控疫情扩散，又确保施工进度，工地主要安排大功率机械作业，平均每天有50人现场作业，推行“两班倒”施工作业，保证人员不断、机械不停，最大限度延伸作业时间。目前，土石方工程开挖量已完成总工程量的75%。
B出台“硬核”措施 支持企业和项目复工复产
在中国“有机农业第一县”建设项目施工现场，处处机械轰鸣，运输建材、泥土的大货车排队开进开出。施工现场相关负责人说，正是因为有了县委、县政府细致周到的服务，项目施工方一次性铺开50个作业面，分区上足机械74台套，既有效避免人员聚集又提高了施工效率。
随着企业的陆续复产，西充县及时制定了企业复工复产“十五条”措施，实行疫情期间复工复产备案制、承诺制，对符合“四有两清”(有应急预案、有工作方案、有隔离场所、有防疫物资，员工健康状况清、疫情防控流程清)防疫要求的，达标一家、复工一家。同时，严格服务保障措施，创新复产企业一名县级领导、一个医疗机构联系，一个县级部门、一名医护人员定点指导的“两联两定点”机制，确保一旦出现发热病人能够早报告、早隔离、早处置。
为了支持企业迅速复产，西充县行业主管部门实行“妈妈式”服务制度，开展企业帮扶“园区春风行动”，出台企业吸纳失业人员补贴、失业保险稳岗、缓缴社会保险费、补贴企业职工技能培训费等13条硬核措施，“真金白银”解决企业复工复产难题，目前已协调处理星河生物、太极制药等产品流通物流受阻等系列具体问题。县内企业物流运输通畅，产品销售井然有序。
为了有序推动项目开工，西充县制定了重点项目开工复工“二十九条”措施，推动重点项目有序开工复工，如一次性全面告知业主单位项目复工要件，大力推行“网上办、掌上办、邮寄办”等“不见面”审批模式，实行电子报备、24小时限时答复和免费邮寄制度，优化备案流程、减少备案程序。同时，坚持“不聚集、不扎堆”的防疫导向，采取分段施工、错时施工、轮班作业等方式，组织各个施工项目部合理安排施工场地，组织施工流程，调配人力机械，确保工序不断档、机械不熄火。在工地管理方面，要求项目部严格项目工地封闭式管理，落实非工程人员不进出、非施工车辆不进出、非上下班时间不进出、防护不到位不进出、体温异常不进出的“五不进出”规定，县外员工24小时场内安置、县内员工下班后回家居住的“分类管理”制度，减少人员流动、避免交叉感染。
C抓好大春生产 农用物资送到群众家门口
按照“争当有机农业排头兵”发展定位，西充县一防抓疫情防控，一手抓农业生产，春节刚过就第一时间出台了做好2020年大春生产的10条措施、春耕生产工作方案，编发了生产技术资料，细化了春耕操作规程，将21.6万亩水稻、28.8万亩玉米、18万亩红薯、10万亩豆类播种面积一一分解下达到23个乡镇(街道)。根据生产季节要求，推动全县农村防疫措施实现“四有三清”(即有应急预案、有工作方案、有隔离场所、有防疫物资，员工生活轨迹清、员工健康状况清、疫情防控程序清)，并严格春耕生产、疫情防控“日报告”制度，每户农业企业落实一名“防疫专员”，精准掌握、动态监测企业生产实况，确保一旦遇到紧急情况能够及时响应、快速处理，确保不因疫情耽误农时、农事、农业。
在物资准备方面，西充县及时组织专班开展农情调度、农资摸排，精准核实138户农资经营户农资储备、价格、销售情况，通过微信视频、电话询问等方式全面掌握群众农资需求，及时储备了大春主要粮食作物种子42万公斤、肥料2.29万吨、农药210吨，采取村组干部代购、经销商定点配送、先锋队上门服务等方式，把农用物资点对点送到群众“家门口”。
在生产组织方面，大力推行分散劳动、错峰生产、轮班作业等模式，引导农业企业合理安排疫情期间生产经营计划，大力开展粮油产业技术培训，实行农业技术人员包基地、包企业模式，落实春耕生产技术要点，确保技术指导培训到户到人。
同时，启动5个“万亩玉米高产创建示范片”、10个“万亩水稻高产创建示范片”、3万亩西充黄心苕产业示范基地建设，完成大春田地翻耕21.3万亩;积极构建农机、植保、农资、营销等服务体系，新培育农机、植保、农资配送中心等服务型主体15个，确保小春管护、大春生产高效有序组织。(西充记者站 马玉竹 记者 李奎)
