张瑜文 川观新闻南充观察 吕芝姝

“退休后还能发挥自身专业余热，为邻里普及反诈和法律知识，很有价值。”近日，南充市嘉陵区老党员龚志伟在社区普法活动中的一番肺腑之言，道出了基层治理中党群双向奔赴的温暖底色。

自今年以来，嘉陵区以党建为牵引，推动基层治理与工业发展双线并进，既做实网格联建暖心服务，又下沉党员力量精准助企，让红色动能贯穿城乡发展各领域。

网格联建聚合力精细治理暖民心

基层治理千头万绪，民生服务枝叶关情。嘉陵区以党建作为基层治理的根本牵引，全域推进治理体系提质升级。党建引领下的网格联建共建，成为全区精细化基层治理的典型实践。

嘉陵区积极探索“网格联建共建、多方共治共享”基层治理新模式，依托南湖街道都尉坝社区嘉陵花园网格党支部与嘉陵监狱离退休党总支的结对共建平台，充分盘活离退休老党员“银发人才”资源，围绕组织共建、资源共享、治理联抓三大目标，有效补齐社区公共服务、基层治理和居家养老服务短板。

针对辖区空巢老人、高龄独居群体基数大，特殊群体就餐难、居家帮扶薄弱等民生痛点，都尉坝社区整合结对共建单位的人力、阵地和服务资源，常态化运营社区惠民食堂。食堂实行阶梯式助餐补贴政策，对高龄老人、残疾人等特殊群体给予专项就餐兜底补贴，同时面向普通居民提供平价便民就餐服务，日均接待群众超400人次。社区组建20人专职党员志愿服务队，常态化开展上门送餐、代购代办、困难帮扶等便民服务。

“黄大爷，今天送的番茄炒蛋、蒸南瓜还有排骨汤，趁热吃哦。”党员志愿者暖心的上门送餐服务，让独居老人老有所依。今年83岁的居民黄和平，常年独自居住，年迈体衰、做饭不便，以往生活起居时常需要麻烦邻里。如今社区常态化的助餐服务，彻底解决了老人的日常就餐难题。“以前做饭很不方便，现在有社区食堂，还有志愿者专门送饭，服务周到、政策暖心，我真心感谢他们。”黄和平说。

依托网格“红色议事厅”和“和为贵”调解室，社区持续放大联建共建治理效能，常态化开展反诈宣讲、法治科普、免费健康体检、群众文体汇演等便民活动。嘉陵监狱离退休老党员发挥执法工作专业优势，结合真实案例讲解电信诈骗套路、普及民生法律法规，推动法治服务直达群众家门口。“退休后还能发挥自身专业余热，为邻里普及反诈和法律知识，很有价值。网格联建共建既给老党员搭建了干事平台，又打通了基层法治服务‘最后一米’，实现了党群双向共赢。”老党员龚志伟表示。

与此同时，社区推行志愿服务积分激励机制，群众和志愿者参与网格巡查、矛盾调解、便民帮扶等治理工作，可累计积分兑换理发、就餐等便民服务，充分激发了群众参与基层自治的内生动力。截至目前，都尉坝社区已成功化解邻里纠纷、物业矛盾26起，破解停车难、基础设施老旧、电梯遗留历史问题等治理难题30余项，累计上门爱心送餐超4000人次，辖区人居环境、邻里风气和基层治理水平显著提升。

党建下沉优服务激活工业新动能

在深耕基层治理的同时，嘉陵区紧扣工业强区工作目标，由嘉陵区经信科技局牵头，将党建工作贯穿工业经济服务全过程，组建党员专项助企服务专班，推动党员干部下沉企业一线，精准破解企业生产经营中的堵点难点，持续优化区域营商环境。

该区推行党员干部常态化入企走访机制，深入生产车间核查安全生产、环保管控、生产线运行等情况，全面摸排企业在技术改造、市场拓展、产能升级等方面的个性化诉求，建立台账、实行闭环销号管理。“我们坚持党建引领政务服务前置，党员干部化身政策宣传员、要素保障服务员，靶向破解企业在用工、融资、技改等领域的各类难题。”区经信科技局党员干部严余介绍。

嘉陵区经信科技局机关党员干部、“带编入企”人员周磊(右)在华晶玻璃走访。张瑜文 摄

针对重点骨干企业连续化生产、全天候运维的行业特性，全区推行“带编入企”驻点服务机制，选派党员干部长期驻守重点企业。驻企干部紧盯窑炉运维、绿色低碳、安全生产等核心环节，建立全时段隐患排查、设备运维、诉求处置的闭环体系，第一时间协调解决企业各类发展诉求。同时，驻企干部主动对接发改、环保、财政等职能部门，专项协助企业申报超低排放改造补贴、技术改造奖补、增产增效专项资金，指导企业完成工业数字化等级认定，打通政策落地和生产要素保障的堵点，助力辖区传统工业企业绿色转型、提质增效。

精准党建助企成效数据凸显。今年以来，区经信科技局组建党员助企专班18个，下沉党员骨干15人次，累计走访工业企业200余次，实现辖区重点行业、骨干企业走访全覆盖；收集梳理企业各类诉求54条，闭环解决生产经营难题50个，问题办结率达93%；指导企业申报各类产业扶持资金723万元。驻企服务累计在岗124天，排查整改安全环保隐患104处，协助企业解决用工缺口2100人次，对接落实企业融资资金超4亿元。多重党建赋能举措助推全区工业经济稳步攀升，上半年规上工业增加值同比增长12.6%，工业经济呈现稳中有进、质效双升的良好态势。

下一步，嘉陵区将持续锚定党建赋能发展主线，深化党建与基层治理、产业发展的深度融合，擦亮党建惠民、党建助企特色工作品牌，以高质量党建护航基层治理高效能、区域产业高质量发展，为嘉陵经济社会全域发展筑牢红色根基。