10月17日至20日，中国共产党蓬安县第十四次代表大会胜利召开，崔竹君代表中国共产党蓬安县第十三届委员会向大会作了题为《锐意进取拼搏实干为全面建设社会主义现代化蓬安而努力奋斗》的报告(以下简称《报告》)。会议全面总结了该县第十三次党代会以来的工作，科学分析了蓬安发展面临的机遇和挑战，明确了今后五年蓬安经济社会发展的指导思想、主要目标、战略路径，对蓬安聚力建设嘉陵江绿色生态经济带、蓬州产城融合发展区、锦屏文旅融合发展区“一带两区”作出了全面部署。

四川博萨汽车部件有限公司生产车间蓬安记者站彭圣洲摄

燕山大道 蓬安记者站彭圣洲摄

新园乡吕家山村新村聚居点蓬安记者站彭圣洲摄

青山绿水蓬安城蓬安记者站刘永红摄

聚力建设“一带两区”以区域发展撬动整体跨越

报告摘要

规划建设“一带两区”，着力推动重点区域率先成势，打造具有区域竞争力、资源集聚力、发展辐射力的县域经济新增长极，以区域发展撬动整体跨越。

刚刚过去的国庆黄金周，相如故里蓬安在抓好疫情防控的同时，为游客呈上一场场文旅盛宴。数据显示，10月1日至7日，全县旅游市场接待游客43.8万人次，实现旅游综合收入1.61亿元。

过去五年，文旅产业欣欣向荣，匠心保护开发相如故城，全面修缮复原历史风貌，沉睡千年的故城今年正式开城，接待游客突破百万人次，锦屏文旅融合发展区的示范效应逐步显现。五年时间，全县旅游综合收入净增38.5亿元、年均增长26.6%。

未来五年，蓬安将聚力建设“一带两区”，以区域发展撬动整体跨越。

建设嘉陵江绿色生态经济带。坚持生态优先、绿色发展，严格保护嘉陵江生态系统，规划建设10公里滨江生态景观走廊，流域化发展现代农业园区、农旅融合景点、城郊观光基地，打造有机农产品供给地、乡村旅游目的地、乡村振兴示范地;建设蓬州产城融合发展区。坚持产城一体、以产兴城，发挥工业园区和顺蓬营一级公路基础优势，培育发展现代工业、现代服务业，引进科技研发、金融、市场信息等生产性服务机构，建设一批生产空间、生活空间、生态空间相生相融的高品质产业社区，打造产业兴旺、配套完善、宜居宜业的产城融合示范区;建设锦屏文旅融合发展区。坚持文旅互动、以文兴旅，以保护开发相如故城为核心，丰富旅游业态，营造消费场景，建设区域文旅集散中心，打造全国一流的沉浸式文旅体验地和国家级文化产业示范区。

全力培育现代产业做大做强县域经济

报告摘要

大抓产业、抓大产业，推动传统产业转型升级、

新兴产业扩量提质，构建特色鲜明、链条完备、附加值高的现代产业体系，实现县域经济跨越式发展。

在蓬安县河舒工业园区的四川博萨汽车部件有限公司生产车间，只见大型机床整齐排列，一排排机械手臂来回挥舞，现场一派热火朝天的景象。

“我们主要生产汽车模具、冲压件、焊接件等汽车配件，并与吉利、长安、领克等整车厂商形成合作关系。”博萨汽配相关负责人介绍。

博萨汽配是蓬安重点引进的优质工业企业。五年来，蓬安县大抓产业、转型升级，实体经济稳健发展，因地制宜构建“456”现代产业体系，产业结构实现从“二一三”向“三二一”的转变。

产业兴则经济兴。未来五年，蓬安将全力培育现代产业，努力在培育壮大特色优势产业上取得新突破。

壮大现代工业。深入实施500亿工业园区培育工程，围绕机械汽配、农产品加工、新型建材、电子信息四大工业支柱产业，推行“总部+研发+基地”“园区+飞地”合作模式，不断壮大工业集群，培育一批“旗舰型”企业、开发一批“拳头型”产品;做优现代农业。坚决守住粮食安全根基，围绕优质粮油、有机果蔬、生态水产、经济林果、木本油料、中药材六大农业特色产业，全域优化产业布局，新建一批绿色有机农产品生产基地，创建一批国省级现代农业产业园。推动“农业+”产业融合发展，延伸产业链、供应链、价值链;引爆文旅产业。坚持文旅融合发展，按照“以江为轴、以文为魂”的思路，推动相如故城、周子古镇、百牛渡江景区联动发展，高标准推进旅游景区提档升级，全面完善旅游配套设施，全力争创天府旅游名县、国家级旅游度假区，把蓬安建设成为川渝一流、国内知名的旅游目的地;发展现代服务业。规划建设蓬安美食产业园，提档升级一批高端精品型酒店，改造扩容一批复合功能型酒店，引导发展一批乡村民宿，推动传统文娱行业转型升级，发展实景演绎、历史文化展演、情景式文化体验等业态，形成更多文娱消费热点。

统筹城市建设和乡村振兴推动城乡融合发展

报告摘要

统筹全域、系统谋划，一手抓城市建设、一手抓乡村振兴，推动城乡共同繁荣。

“十三五”以来，蓬安投资近百亿元实施有史以来最大体量、最大规模的城建会战，新建城市主干道6条，打通城市卡口4处，改造老旧小区114个、棚户区1.1万户，一批地标建筑、特色街区投入使用，成功刷新了老县旧城的历史记忆。

未来五年，蓬安将聚焦城镇品质、乡村产业、公共服务、基础设施等关键问题，促进城乡深度融合发展，推动城乡共同繁荣。

优化完善城乡规划。全面构建“1个中心城区、6个重点镇、6个特色乡镇”的城乡发展布局，着力提升县城能级、推动重点镇集约集聚发展、促进特色乡镇差异化发展;全面推进乡村振兴。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，争创全省实施乡村振兴战略工作先进县;着力提升城镇品质。推进“韧性城市”“海绵城市”建设，强化“智慧化、现代化”城市管理，争创全国文明城市、国家卫生县城;加快完善基础配套。统筹推进城乡公共交通、集中供水、污水处理、垃圾处置、通信网络一体化建设，实施一批重点水源和防洪治理项目，推进新能源便利化建设，建设“城市智能中枢”。

蓬安记者站彭圣洲汪泽民

■延伸阅读推进改革开放和创新驱动

深化重点领域改革。围绕产业发展深化供给侧结构性改革，在转方式、调结构、提质量、扩内需、畅循环上重点突破，增强发展内生动力。深化“放管服”改革，实行“一站式、一网式”服务。推进要素市场化配置改革，进一步激发市场活力。

推动立体全面开放。坚持大开放大发展理念，融入成渝地区双城经济圈建设，强化与川东北经济区协同发展，推进南西蓬一体化发展，促进更多人流、资金流、技术流、信息流注入蓬安。坚定不移招大引强，全力引进“特、高、精、专、新”企业。系统优化市场准入、要素保障、生产经营、政务服务、法治保障、社会建设“六大营商环境”。

强化创新驱动能力。搭建农科专家大院、众创空间等创新平台，推动国省级创新单位在蓬设立分中心或实验室。推动建立以“高校+企业”为主体的产业研究院，培育发展创新联合体，推动产学研用深度融合。深入实施“相如英才计划”“高端人才聚蓬计划”，激发人才创新创造活力。

切实保障和改善民生发展高质量教育。完成学校布局结构调整，优化教育资源配置，构建基础教育高质量发展体系。深化职普融通、校企合作办学，建设示范性产教融合实训基地，促进职业教育多元融合发展。巩固“智慧教育”试点成果，争创省级智慧教育示范区。

加快建设健康蓬安。推动县级公立医院提标扩能、建设省级重点专科，力促县中医院、妇幼保健院创建三级专科医院，加快建设县域医疗次中心，深化医疗、医保、医药联动改革，完善分级诊疗体系，建设一批紧密型医联体、医共体。

提高社会保障水平。健全创业带动就业、多渠道灵活就业机制，推动更加充分、更高质量就业。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。建立租购并举的住房保障制度，保障重点群体基本权益。

繁荣发展文化事业。做靓相如文化、嘉陵江农耕文化、民俗文化等文化名片，推进历史名人、红色遗址、非物质文化遗产传承保护和创新发展。高质量建设县级图书馆、文化馆、博物馆和文体中心“三馆一中心”，推动新时代文明实践中心、融媒体中心、应急广播中心“三中心融合”，构建覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。创建一批国家级文艺品牌。