民生无小事，枝叶总关情，城乡社区作为社会治理的基本单元，社区治理最能体现工作温度。在南充市仪陇县新政镇东北社区，就以“最好的服务就是最好的社区治理”为理念，不仅升级硬件，而且在服务方式上也进行了系统革新，探索推行党建引领社区治理“365”工作法，着力一年365天为居民提供便捷服务，不断提升社区居民生活幸福感、满足感。

建强三方力量锚定治理圆心

“我们通过激活党员先锋力量、优化网格力量、培育志愿力量，让党员、网格员和志愿者们参与到矛盾纠纷排查化解工作和社区服务中，将大量矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。”东北社区书记马先碧表示，社区共协调落实15个机关企事业单位党组织、238名在职党员到社区报到，认领岗位、服务群众;推选35名党员担任街长、楼长，带头参与基层治理，共同做好群众事、干好本分事、管好家里事、参与公益事。

东北社区辖区面积广、商铺经营杂、拆迁安置多，社会治安管理压力大，矛盾纠纷调解工作十分繁重。为了营造良好的社区氛围，东北社区将辖区划分为6个网格，由社区两委成员担任网格长，居民小组长担任专职网格员，城管、司法所、派出所等下沉人员和热心居民担任兼职网格员。“在培育志愿力量上，我们发展培育240余人志愿者，组建13支志愿服务队，常态化开展“认领微心愿”“敲门行动”“健康义诊”等志愿服务，都取得了社区居民的认可。”马先碧说。

做优六项服务扩展治理半径

社区工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”，为了提升社区服务，东北社区创新工作方法，做优六项服务，分别是党建服务“末梢化”、便民服务“一体化”、文化服务“温馨化”、平安服务“常态化”、民情服务“贴心化”、协商服务“民主化”。

“我们在社区构建起“社区党总支—小区党支部—楼院党小组—党员中心户—党员先锋岗”五级党建服务体系，不断延伸“末梢组织”，真正让居民群众感受到党组织就在身边。”马先碧介绍，同时设立社区警务室、儿童之家、居民阅读室、共享食堂等28个功能室，精心编制《民生事务一本通》，真正实现便民服务一站式。为了提升社区居民幸福感，东北社区在端午、中秋、重阳等传统佳节，定期开展法治文化宣传、主题文化活动，为孤寡老人、留守儿童等送温暖、献爱心。

“社区先后协调安装256个高清监控探头，积极协调县公安、司法等部门，成立反诈冲锋队、反诈卫士、“警民联络点”、预防犯罪调查小分队，全面筛查25至45岁女性、60岁以上老年人和个体经营业主，常态化组织开展宪法、民法典、反诈等法治宣传和法治教育。”马先碧介绍，为了营造平安社区氛围，社区工作人员适时对辖区学校周边及校园学生开展未成年人保护和预防犯罪《三法一条例》宣传，不定期到小区开展普法、防邪、禁毒、防非法集资等宣传，强力推动落实强制报告制度，在凌晨0至4点盗窃高发期，设置了5个固定治安巡逻点，每天不间断开展巡逻。

用活五项机制打造治理共同体

“社区治理不只是社区工作人员唱独角戏，还需要社会各界共同参与。我们通过用活党建联盟机制、网格共融机制、民情共解机制、社会服务机制和道德激励机制，打造治理共同体，致力为居民创造更加宜居的社区环境。”马先碧说道。

记者了解到，东北社区联合仪陇县宏德中学、仪陇县中医院等8家单位，成立社区大党委，广泛开展读书日、健康义诊、公益讲座、法治宣讲等活动。同时突出民情诉求件件有回音，该社区构建起民情“收集—分析—处置—反馈—评议”全链条处置机制，推行网格包片就地办、转交社区马上办、多方协调一起办的模式。

“我们突出网格共融“一张网”，协调党建、政法、应急等网格联动出击，全面破解物业管理、环境卫生、基层治理等难题，真正实现人在网格走、事在网格办、问题在网格解决、矛盾在网格化解。”马先碧介绍，为了建立高效响应的社会服务网，成立社区社工服务站，引入帅乡公益协会、懿德志愿服务队等公益组织，让社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源纵横联动。此外，东北社区围绕“积学、积孝、积善、积勤、积信、积俭、积美”7方面，建立道德积分管理机制，每季度评选1至5星级“道德绿卡”，每年评选十佳道德模范，给予精神物质奖励，激励群众崇德向善。

马先碧表示，“365”工作法的推行，有效解决驻社资源、社会组织力量“融不进、合不来”的问题;社区“力量单一、活力不足”的问题;社区治理“谁来治、治什么、怎么治”的问题;社区服务“最后一公里”的难题。“现在我们社区治理体系更加完善、治理方式更加丰富、治理流程更加规范、社会大局更加和谐、社区居民更加满意，在接下来的工作中，我们将继续坚守为人民服务初心，为营造更加良好社区氛围而努力。”马先碧在采访中说道。