司法“护路” 企业“结果”的南充模式

2022-07-20 14:36:57来源:四川在线编辑:王青山

四川在线讯(程雪琳)四川省南充市中级人民法院依托南充作为“果城”的经济发展实际,以”无事不扰、无时不在、需要即为“为原则,以静默化、定制化、实质化为指南,打造”果法君“护航企业发展品牌。

静默化:你的声音 我来倾听

“感谢法院,感谢调解组织帮我们解惑,我们公司同意李某某回公司上班……”

4月7日,南充市高坪区人民法院通过线上总对总的方式,委托高坪区总工会对李某某与航空港经济开发区某公司劳动人事争议案进行先行调解,通过释明法理,争议双方就支付双倍工资、补发工资、离职补偿费和加班工资等争议达成一致意见。

协议达成后,高坪区法院为其出具劳动争议调解书,公司在调解书生效10日内一次性支付李某某2.3万元。现场,在法官的协调下,该公司主动提出愿意重新接受李某某回公司上班。

自“为群众办实事示范法院”创建以来,南充全市法院探索“法院+工会”劳动争议化解新模式,整合工会、人社、住建等部门资源,通过诉前搭台建制、诉中调判结合、诉后跟踪服务,在维护劳动者合法权益的同时,维护企业人、财、物稳定,构建和谐劳资关系。

对此,高坪区法院党组副书记、常务副院长梁岱表示,将纠纷调解的介入时间由受理劳动诉讼时提前至劳动仲裁阶段,既帮助他们解决劳动争议案件,又从源头杜绝职工“赢了官司、丢了工作”的情况,切实维护劳动者合法权益。

早在去年11月,南充中院就致力于为营商环境做了一系列努力。该院从人大代表、政协委员、民营企业代表、群众代表中选聘出30名营商环境观察员,观察员先后通过进企业宣传政策、收集对营商环境的意见建议34条。

在这种情况下,南充中院建立“一事一议”制度,既及时回应企业诉求、咨询和建议,提供法律方面的服务,又根据企业需要,积极参与重大涉企法律事项的收集、研判和处置。

与此同时,该院出台九项措施,措施从转变司法理念,构建“亲清”法商关系;加强刑事司法保护,维护企业及企业家人身财产安全;发挥民商事审判职能,保护企业民事合法权益等九个方面,服务民营企业发展,优化营商法治环境。

该院组建“厂门口的片区法官”,选择司法经验丰富的法官或法官助理,与目标企业建立“一帮一”司法服务模式,建立中小企业微信群联络群,以不干扰企业生产经营为前提开展常态服务。

数据显示,今年来,南充全市法院开展“法官讲堂”21期,诉前化解涉企纠纷6258件。通过“法院+工会”化解劳动争议案件700余件,开展“厂门口的片区法官”活动21期。

定制化:你的疑惑 我来解答

“以前愁工资发不出来,愁借款收不回来,儿子都不管我了;自从法院和管理人来了,工资有了,李子卖了,苦日子到头了……”

“原来不懂得什么叫乡村振兴,只晓得有人来投资,就是好的,哪晓得里头还有那么多法律层面的东西……”

至今年7月,通过挂牌成立乡村振兴实践保护基地、拍摄专题片、广发邀请函、联系国内大批量水果经营商、酒类行业制作商等方式,南充市顺庆区李家镇700余亩土地上的李子有了着落,200余户农民的工资、补偿款等支付到位,当地群众情绪稳定。

2021年9月,某公司负责人在承包顺庆区李家镇三个村的土地,用于种植五月脆、青脆李、蜂糖李等品种一年后,突然不知去向,当地政府多方联系未果。

经查,该公司负债累累,包括银行贷款、当地村民劳务费、土地承包租金、老百姓个人借款、产业扶持基金利息、农药肥料欠款等数百万元,且不能清偿到期债务,明显缺乏清偿能力。

2021年12月初,李家镇三个村委会向顺庆区人民法院提起多件民事诉讼,要求该公司支付产业扶持借款、土地承包费等费用。

2022年1月,顺庆区法院裁定受理该农业有限公司破产案,并采取竞争方式依法指定破产管理人,并要求管理人在第一时间接管产业园。

随后,该院组织管理人马不停蹄进行产业园区管护,三十余名村民进园务工,按照工作时间计算工资,按月结算;专门从成都请来产业工人,进行修枝、施肥、预防病虫害等管护;同时,邀请四川省农业专家在这里进行全面的科学种植探索。

果子成熟后,为了把100万斤李子全部换成真金白银,顺庆区法院又想了一系列办法,确保李子销售工作有序进行,后续园区发展工作持续推进,绿色安全、优质高效的乡村产业体系正在进行,助力了乡村振兴。

针对危困企业,南充中院坚持贯彻善意文明理念,灵活采取“活封”“活扣”等保全和执行措施,将司法影响降至最低。制定破产案件简化审理、破产管理人考核、执行转破产审查、执行案件红黄蓝三挡预警机制、执行协同机制等制度,积极运用预重整、重整、和解等破产保护机制,全力挽救有价值企业。

针对合规经营企业,坚决防止“泛化刑法”,依法适用罪刑法定原则,对某公司涉嫌非法经营一案,二审改判为无罪,有力保护民营企业及企业家权益。

针对失信企业,探索“预处罚”“灰名单”制度,对初查有履行能力但拒不配合执行的,先行发出“预处罚告知书”,列入失信“灰名单”。及时履行或达成和解的,“预处罚”不予执行;故意规避或拖延履行的,“预处罚”转为“实处罚”,“灰名单”转为“黑名单”。

针对诚而不信企业,贯彻“困境中的诚信更可贵”理念,加大案件和解力度,联合市场监管、银行、税务等部门开展“信用修复”专项行动,创新推出“诚信履约证明”等做法,解除企业恢复经营、融资借贷、重入市场等方面的制度体制障碍。

数据显示,今年来,南充法院实施信用修复8件次,为企业获得信贷融资2300万元,促成291件案件达成和解,和解金额1380余万元,和解率83%。

实质化:你的需求 我来解决

选定评估机构、挂网进行拍卖……

近日,在南充市仪陇县人民法院执行法官的努力下,某个存在19起租赁关系的厂房顺利拍卖,成交金额3749万余元。

厂房已顺利拍卖,但若想顺利交付,却必须先解决两个难题。

其一,厂房内安有电梯,并与某维保公司签订了维保合同,维保合同即将到期,如未及时续约,将产生20万违约金。

其二,一制鞋厂租用了被执行人厂房,拖欠租金且拒不搬离,相关设备仍在厂房,被执行人还曾因房租问题将制鞋厂告上法庭,让制鞋厂搬离也是一个挑战。

仪陇县法院迎难而上,多方协调、广做工作,提前十余天将厂房过户给买受方,协议由买受方续约维保合同。

该院执行法官晓之以理、动之以法,顺利腾退该制鞋厂,并帮被执行人将制鞋厂拖欠的租金执行到位。

终于,该厂房顺利拍卖并交付,一起金融借款合同纠纷顺利执结。

南充全市法院积极服务大局,聚焦企业操心事、烦心事、揪心事,积极构建“立审执”全链条服务体系。

立案阶段,该院突出“便捷率”。继续强化“六个严禁”,巩固登记立案制改革成果,杜绝“蓄水养鱼”“拖延立案”;全力推广人民法院在线调解平台、“四川微法院”,诉讼服务指导平台得分全省第一。

审判阶段,该院突出“服判率”,结合四级法院职能定位改革试点和新民诉法实施,推进民事案件繁简分流改革3.0版,开展“拒绝裁判”专项整治,促进质效“双升”。

执行阶段,该院突出“到位率”,与公安机关围绕“查人、找物、车辆过户”等全方位合作,在全省率先会签《关于全面加强执行协作联动机制建设的意见》,努力将人民群众的“纸上权益”变为“真金白银”。

资料显示,围绕诉讼服务、知识产权保护、企业家权益保障、企业有型资产保护、善意文明执行、破产重整等方面,南充中院还全面梳理“企业所需”和“法院所能”,建立“1+4”服务体系,为企业申请人执行到位79141.8万元,助力15处“问题楼盘”复工,711名群众的交房、办证问题得到解决。

“制定《司法助企纾困解难十大措施》,形成《关于加强涉企法律服务保障工作》调研报告, 一系列工作举措,一件件落到实处,努力激活企业和企业家要素,助力稳住经济大盘,人民法院责无旁贷”,南充中院党组书记、院长欧阳丹东表示。

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