
“扫黑除恶”专项斗争开展以来,高坪区司法局齐心协力、勠力同心,坚决贯彻落实党中央和省、市、区决策部署,汇聚“法律服务、法律保障、法治宣传”三大职能作用,全心全力投入“扫黑除恶”攻坚仗,筑牢了扫黑除恶法治屏障,提供了坚强法律支撑,推动了专项斗争取得阶段性成果。
完善体系、优化服务,精准高效惠民众
建强法律服务平台。高坪区司法局坚持“一盘棋”思想,由主要领导亲自挂帅、靠前指挥,同步谋划、同步推进、同步落实公共法律服务体系建设与“扫黑除恶”专项斗争,搭建起(区)公共法律服务中心——乡镇(街道)公共法律服务工作站——村(社区)公共法律服务工作室三级公共法律服务平台224个,明确398名法治指导员,全区优质法律服务资源得到有效整合,督促各律师事务所建立健全律师代理黑恶势力案件中法律诉求实现快处快办。
依法抓好指导监督。紧盯黑恶专案,严格把好黑恶势力犯罪案件律师辩护代理工作接案管理、请示报告、集体讨论和档案管理“四项制度”。做好庭审现场指导监督,切实保障律师各项诉讼权利,依法严肃查处律师违法违规行为,协助司法机关把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,推动律师参与扫黑除恶专项斗争有序开展。三年来,开展业务培训3场120人次,指导律师代理黑恶类案件3件13人,庭审现场程序规范、举证质证充分,做到了依法依规辩护。
持续提升服务质效。依法开展合法性审查和行政复议,将扫黑除恶专项斗争相关要求纳入行政执法培训考试范围,进一步加强行政执法监督,严格规范行政执法行为。全面扩大法律援助、法律咨询等服务覆盖,针对弱势群体案件指派专业法律工作者进行优先受理、优先审批、优先办理,尽量缩短结案周期,加强事后回访,防止其被黑恶势力教唆、利用。疫情期间在法律援助中心开通援助绿色通道,成立疫情防控法律服务团,更多的群众享受到了便民亲民、优质高效的法律服务。三年来,受理法律援助案件720余件、行政复议案件近40件。
强化监管、防范风险,安全稳定促和谐
坚持科学规范管理。高坪区司法局深入践行“治本安全观”,建成全区第一个独立的社区矫正中心机构,采取“全面梳理、集中教育、动态监管、协调联动”四项措施全力维护社区矫正监管安全,全流程引入“社区矫正+心理测评”机制,严格执行重点刑满释放人员“必接必送”制度,三年内开展集中点验专题活动298次、法治培训班20场次、心理辅导60余人次、教育学习625次,工作法治化、专业化、规范化水平显著提升。目前,全区在册190余名社区矫正对象,衔接率达100%,无一发生脱管、漏管以及涉黑涉恶等犯罪情况。尤其在今年疫情防控期间,社区服刑人员游某充分发挥自身专业优势,主动请缨前往抗疫一线,积极参与走村入户的排查工作,每天工作至少10小时以上,为社区服刑人员树立了良好榜样,省司法厅对其优秀事迹还进行了专题报道。
丰富发展枫桥经验。在专项斗争开展过程中,我们做到了主动与公安民警、基层人民调解员、网格员等协调联动、信息互通,积极推动“公调对接”“访调对接”,努力把矛盾纠纷苗头抑制在基层、化解在萌芽,全力配合当好扫黑除恶工作的法律参谋和助手。排查各类矛盾纠纷2500余件,受理率100%,成功率99.6%,2018年我局被司法部授予“全国人民调解先进集体”荣誉称号,2020年袁钰同志被评为“全国模范人民调解员”,东观司法所被选为全省首批“枫桥式司法所”创建单位。
积极摸排黑恶线索。聚焦基层百姓、重点领域、特殊人群,突出应排尽排,通过发布线索举报通告、走访、电子监控等全方位加大对涉黑涉恶人员、事项的摸排力度,积极引导社会各界力量如实反映举报高质量线索,做到从源头提高线索质量,努力当好基层党委、政府的“信息员”。三年来,我局共开展各类扫黑除恶摸排活动460余次,走访社区矫正对象2000余人次,向区扫黑办移交黑恶线索15条。
注重引导、广泛宣传,凝心聚力树氛围
联动开展主题宣传。高坪区司法局将“扫黑除恶”专项斗争法治宣传纳入“七五”普法重要内容,结合“法律七进”和各类法律法规宣传月、宣传周、宣传日活动,全区联动深入各乡镇(街道)、园区及村(社区)普及扫黑除恶知识、宣传扫黑除恶成效,制作帽子、围裙、口袋等法治宣传物品20000件,散发宣传资料8万余份,受教群众5万余人。
拓展法治宣传渠道。着眼法治建设,注重运用传统文化和地方特色,积极发挥新兴媒体创新推动作用,通过电子屏、横幅、标语、宣传车、村村广播响以及“互联网+法治宣传”等模式,推送信息4000余条10500余人次,宣传车覆盖全区19个乡镇(街道)的118个宣传点,广泛掀起了扫黑除恶宣传高潮,夯实了扫黑除恶专项斗争的法治基础,逐步推动形成人人皆知、人人参与的社会氛围。
扎实开展以案释法。组织律师、公证员、法律工作者、司法行政人员,深入基层开展多形式“以案说法”普法宣传活动,结合黑恶类典型案例宣传相关法律法规,开展集中宣传活动35次,发放宣传资料10000余份,接待群众法律问题咨询5000余人次,涉及群众14000余人,达到了“办理一案、教育一片、震慑一方”的效果。
“不驰于空想,不骛于虚声”。三年扫黑除恶专项斗争收官在即,全区司法行政系统将以更坚定的决心、更强大的力度、更有效的措施推进各项目标任务落地落实,护航专项斗争决战决胜,为提升人民群众获得感、幸福感、安全感贡献司法行政力量。
(高坪区委政法委)