
2023年以来,南充市场监管系统锚定“优服务,促发展,强监管,提效能”目标,以“三个坚持”具体举措,推进全市网络交易监管与服务工作提质增效。
坚持预防为先,合规指导“提前管”
紧盯重点强指导。排查本地网络经营主体库,对本地平台、百万级粉丝主播、消费投诉频次较高、有过案源线索的企业建立重点电商数据库,通过上门服务、微信答疑等方式,指导重点企业对协议规则、消费合同格式条款优化完善。如今年初,对本地平台“南充吃货帮”联合“老朴家烤肉”开展直播销售的活动规则,在事前审查中给出了3处修改意见,该活动销售额上百万,截至目前未有因规则产生的消费投诉。
市县配合强指导。与高坪、西充、营山等区县局共同完成“网红直播合规经营倡议”视频,邀请“老疯杨”等全网粉丝超千万的本地网红参与其中,经“南充市场监管”官方账号发布后,阅读点赞量超5万。发动全市条线结合各自实际,推动合规指导工作,2023年以来,全市条线通过座谈、上门检查等方式完成合规指导113家。
协同管网强指导。联合网信、公安等11个部门部署开展了全市2024网络市场监管促发展保安全专项行动;就全市八大类电商主体信息向公安、商务等部门进行通报;分类梳理重点电商企业信息,联合开展合规培训。联合市商务局在3月28日,从直播电商的资质证照、广告宣传、不正当竞争、价格、计量等8个方面,对全市70家生产型重点电商企业开展了合规指导培训;于6月21日联合市商务局就知识产权等主题开展第二场合规经营培训。
坚持创新驱动,提质增效“智慧管”
不断完善监测模型。推动南充市场监管“一键溯”智慧监管系统与网络交易监测系统对接,按照总局、省局明确的执法指南,紧扣群众关注焦点和网络交易违法热点,不断丰富监测模型。
持续提高监测频次。结合重点时期、重点产品、重点企业持续开展专项监测。2024年上半年,组织开展“特供酒”“特种设备作业证”“网售儿童学生用品”“网络刷单炒信”等专项监测31次,监测相关网页信息上百万条,向辖区移交违法线索40条。
协作推动线索转化。市局实行案源线索统一管理,提高线索转化率。探索建立区域网络交易信息共享和违法线索移送机制,依托国家网监平台开展异地协查;向德阳、广元、宜宾等市场监管部门通报违法线索共3条。近期监测发现“特供酒”涉网违法线索4条,其中1条经核查,现场查扣了标注有“军中茅台,中国人民解放军中部战区特供”的假酒35瓶,为专项行动提供了网监支撑。
坚持统筹联动,线上线下“同步管”
多方联动齐发力。联合遂宁、达州等川东北七市,以及丰都等重庆地区发布“618”网络消费提示;就加强网络交易监管区域合作与省内多市州进行座谈,完善线索移交机制;与眉山市市场监管局联动,从直播监管为例就如何提高监测准确率对全市网络交易监管人员开展专题培训;配合开展网络产品质量监督抽查工作,对网售学生用品、眼镜、儿童服装、儿童玩具等4类开展20批次抽检。
严格执法强震慑。不断拓展案件查办类型,去年来查办的案件既有广告、食品、合同等民生关注领域,又拓展到促进平台合规经营、保护野生动物、捍卫国家主权等新突破领域。查办的“网红直播吃鲨鱼”案被央视网等上百家媒体报道;今年查办的“徐某某通过网络制售假冒伪劣保健食品案”“特供酒”案件已移交公安。此外,着力在运用电子商务法、网络交易监督管理办法的案件查办上有突破,目前已有5件相关案件,有3条线索正在核查中。
线上线下同提升。组织全市185名网络交易监管人员通过腾讯会议线上直播方式,参加省局组织的网络交易监测、守合同重信用企业评选、电子数据取证等专题培训,参训人员覆盖到市场监管所,并及时解答在线提问,目前时长已达40课时;组织73名网监人员开展网络交易监管业务培训,结合近三年全国网络交易监管典型案例的查办经验、就如何加强网络交易监管给予专业性的支招指路。(胡锦舲)