2021年3月15日，法规科收到送审的某天然气有限责任公司某城CNG充装站未按规定实施气瓶充装前后的检查、记录制度案件。经审查，案件事实是2020年12月12日南特协CNG专委会在某天然气有限责任公司某城CNG充装站宣贯时，发现川R91**8持虚假气瓶使用登记证在该站加气，随即向市市场监管局进行投诉。市市场监管局收到投诉后立即组织执法人员到该加气站检查，经调查后确认该加气站没有对川R91**8车辆进行检查记录的事实。

办案单位认为某天然气有限责任公司某城CNG充装站操作人员的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第二款之规定，应依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款第一项进行处罚。因加气站工作人员的行为未造成人身、财产受损属于从轻行政处罚情节，应责令改正违法行为，给予行政处罚。

经法规科审核案卷材料后，认为本案事实清楚，证据充分，定性准确，程序合法，适用法律正确，但自由裁量不当。据案卷材料显示，调查期间，当事人已对上述行为进行了整改，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”规定，经与办案人员沟通，办案人员表示认可法制审核意见。最终，办案机构向某天然气有限责任公司某城CNG充装站作出了《不予行政处罚决定书》。

法规科在法制审核时，对送审案件当事人的违法行为，一方面坚持依法惩处，合理行使行政处罚自由裁量权；另一方面，也提醒办案机构不能把处罚作为履行监管职责的唯一手段，而要通过包容审慎监管柔性执法等，努力减少执法对立、提升执法温度，打造法治化营商环境，不断提升市场主体和人民群众法治获得感、满意度，预防和减少违法行为的发生。