思想大解放 政策大配套 环境大优化 招引大气魄

2018-10-23 08:29:11来源:南充日报编辑:王青山

连日来,南充对外开放捷报频传、好戏连台,大项目、好项目纷至沓来:10月16日,市委、市政府在深圳举行南充市(深圳)投资推介会暨项目合作协议签署仪式,现场签约珠三角地区投资项目17个、协议总投资187.31亿元;10月18日,市委、市政府在杭州举行南充市(杭州)投资合作座谈会暨项目签约仪式,现场签约长三角地区投资项目12个、协议总投资152.6亿元,实现了“对外开放周”招商引资连战连胜。

如何打造对外开放高地、投资首选地、创业福地?南充给出答案———思想大解放、政策大配套、环境大优化,把投资者当客人、当亲人、当家人。

栽好梧桐树,引来凤凰栖。今年1至9月,全市新签约项目204个、协议投资额1642亿元,分别同比增长37.8%、39.1%;新开工项目127个、新竣工投产项目92个,分别同比增长16.5%、33.3%,实现到位资金506.8亿元,同比增长10.1%。

对外开放态势空前 彰显招大引强定力

南充历史悠久、人杰地灵,有着2200多年的建城史。地处成都、重庆、西安“金三角”腹心地带,是国家规划确定的成渝经济区北部中心城市、成渝城市群区域中心城市和川陕革命老区振兴发展规划重要节点城市。区域中心城市辐射带动周边3700万人,市场半径大、人气商气旺、区位优势好、营商环境优,但是,地下缺资源、地上缺产业,发展不足仍然是基本市情。在市委、市政府的战略规划中,必须以大开放引领大发展、大招商成就大产业、大项目铸就新优势,让新兴产业“星火燎原”、传统产业“焕发青春”、重大项目夯实“底部基础”。

目标定下,奋勇前行。

火车跑得快,全靠车头带。全市上下始终把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”,实施重大项目“一对一”高层招商、高位推动、精准出击。市委书记宋朝华率领招商小分队,南下北上、昼夜兼程。特别是在四川省党政代表团赴广东、浙江学习考察期间,宋朝华白天随代表团考察,晚上抽出时间与珠三角、长三角地区企业家会面,向客人推介南充投资项目,彰显了持续招大引强、招强引优的定力,体现了对外来投资者的尊重,坚定了外来客商的投资信心。

上有所行,下有所效。各县(市、区)主要负责人挂帅出征,分管领导一线奋战。

8月23日,新华联集团与阆中市政府签订战略合作协议,新华联集团拟投资100亿元发展文化旅游产业。“能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,必须紧紧扭住项目攻坚、对外开放的‘牛鼻子’。”阆中市委书记张斌说,今年以来,阆中市坚持“招大引强、招强引优”理念,紧紧围绕“全域旅游、产业发展、民生改善”发展思路,围绕已招引落地系列重大旅游、教育、医疗、文化项目开展沿链招商。1至8月,新签约项目22个,总投资178亿元。

嘉陵区把汽车汽配产业招商放在首要位置,以新能源汽车汽配产业园为依托,以重庆银翔整车项目、吉利汽车项目为龙头,扩大影响,主动敲门、精准对接,着力引进汽车零部件企业及延链企业落地,推进汽车产业多元化,形成集聚效应,打造专业化、高端化、规模化的汽车本地配套园区。

营山县建立主要领导带队招商机制,坚持党政“一把手”带头招商,抢抓产业转移机遇,举办专题投资促进活动,持续开展小分队招商活动,收集成渝、“长三角”、“珠三角”等地产业转移信息,加大对意向性转移企业的跟踪对接力度,对符合营山产业布局的搬迁企业开展敲门招商、“点对点”招商。同时出台招商引资奖励办法,鼓励社会各界力量参与招商,营造全县干部群众人人关注招商、人人参与招商的良好局面。

筑巢引凤栖,花开引蝶来。1至9月,全市共新签约项目204个、协议投资额1642亿元,同比分别增长37.8%、39.1%。其中亿元以上项目171个、协议投资额1627.3亿元,同比分别增长35.7%、39.3%;5至10亿元项目43个、协议投资额244.8亿元, 同比分别增长30.3%、32%;10亿元及以上项目41个,协议投资额1232.7亿元,同比分别增长51.9%、43.2%。实现到位资金506.8亿元,其中工业项目到位资金185.2亿元,同比分别增长10.1%、6.4%。

参与搭建平台活动 招商引资连战连胜

用心谋项目、用情引项目、用力建项目,在南充已成常态。

挂图作战抓招商,人人有本明白账。在市委一部门负责人办公桌上,摆着一张分类详细的《投资促进重点项目责任表》。表上罗列出的重点项目名称、工作进度、责任单位、完成时间、完成效果等一目了然。

这种挂图作战的招商方式,既提高项目管理的计划性,又倒逼工作人员的积极性。南充的干部明白,今天的项目结构就是明天的产业结构,选择企业必须谋长远、舍眼前,认真筛选自身产业发展定位和转型升级需要的项目,对污染项目,坚决拒之门外;对落后产业,坚决不要。

南充围绕“五大千亿产业集群”,编制了重点产业投资促进工作方案,及时收集、筛选重点目标企业,从源头分类制定挂图作战细化方案;全面梳理在谈重点项目,逐一落实责任部门和责任领导。

事实证明,实施挂图作战抓招商,使“招大引强”有了明确的执行方案和完善的保障体系;“进度图”和“施工图”,明确了该怎么招商、用什么方法招商。

有了“攻略”,重大项目如何引进?南充瞄准大项目,精准出击,策划组织、参加平台活动。

今年初,市委作出部署,办好“五大千亿产业集群”专题投资推介会等“十大平台活动”。开局就决战,在对外开放“春季攻势”行动中,全市新签约项目63个,其中5至10亿元项目22个、10亿元以上项目10个、100亿元项目1个;实现到位资金170.4亿元。

高举高打、高点谋划、高位推动。全市对外开放“春季攻势”旗开得胜;5月,市委乘胜追击、乘势而上,启动“夏季攻势”行动,持续掀起大开放、大招商、大发展浪潮。市、县招商工作紧紧围绕全市重点产业引龙头、抓配套、延链条,瞄准“三类500强”、上市公司、大型央企、“独角兽”企业等知名企业,研判产业布局,捕捉投资信息,加强对接联系,着力引进大项目、好项目。广东恒大投资160亿元建南西田园康养生态城、上海纵横文旅投资101亿元建凤垭山景区、浙江台州雄博汽车投资100亿元建新能源汽车及配套零部件产业园、北京川北真空投资28亿元建半导体设备智能制造、深圳市京凯达投资20亿元建新能源动力电池电芯及智能终端产业等一批重大项目纷纷落地。

3月26日至31日,全市“对外开放活动周”活动拉开了2018年大开放、大招商序幕,仅九县(市、区)党政“一把手”就带队赴上海、广东、安徽、浙江、江苏、湖南、重庆等地拜访目标企业73家。活动周期间,南充在上海高质量、高水准举办了四川南充(上海)投资推介会暨合作项目签约仪式,邀请北京、江苏、山东、浙江、福建、吉林、辽宁、山西等全国30余名川渝商会会长(执行会长),以及上海环境集团、复星医药、红星美凯龙、汉高集团等知名企业家、在沪乡友企业家代表共计360余人参会,成功签约项目23个、总投资328.5亿元,这是南充招商史上推出项目数量最多、投资金额体量最大、到会客商质量最高的一次投资推介活动。

4月17日至19日,省委、省政府在成都举办2018中外知名企业四川行系列活动。南充抓住机遇,成功举办南充市(成都)投资推介会暨合作项目协议签署仪式,签约57个项目,协议总投资688.1亿元。

8月29日至31日,第九届C21论坛在南充成功举办。在论坛开幕式上,市委、市政府高规格举办南充市现代农业投资推介会暨项目合作协议签署仪式,成功签约项目30个、协议总投资185.8亿元,并包装推出现代农业项目100个、总投资842.98亿元,这是近年来南充现代农业招商参会人数最多、签约项目资金最多、推出项目数量最多的一次盛会,全方位展现了南充农业转型发展、创新发展的生动局面。

9月20日至24日,借第十七届中国西部国际博览会东风,南充精心组织参加了第十届西部投资说明会暨经济合作项目签约仪式、第六届四川农业发展大会暨农博会、2018中国(四川)非公有制经济发展论坛、四川—意大利产业合作与投资对接会、第十三届中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会等系列活动,与省投促局联合举办南充市“5+5”重点产业投资推介会暨合作项目协议签署仪式,通过一系列投资促进活动的开展,多层次、全方位展示南充加快建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的新面貌。在活动期间,南充共签约项目62个,协议总投资835.97亿元、位居全省第3位。

10月16日、18日,市委、市政府连续在深圳、杭州举行投资推介活动,现场签约珠三角、长三角地区项目29个,协议总投资339.91亿元,实现了“对外开放周”招商引资连战连胜。

提供优质高效服务 助力企业发展壮大

在营山县国际工业港,处处是繁忙的施工场面,园区土地平整、道路建设、厂房建设等紧张推进。

营山县瞄准国际市场,打造国际工业港,如今已入驻工业企业60余户,其中规上工业企业52户。精丰机械、源康毛绒玩具90%以上产品直销欧美市场;已经投产的润丰食品,其原材料来自澳大利亚、阿根廷、乌拉圭等6个国外基地;欧诺拉LED灯产品70%以上外销美国、德国、日本、法国等国。

阆中市坚持挂图作战、挂帅出征、挂责问效,阆中赛城、嘉陵江文化旅游职业学院、阆中机场等一系列大项目、好项目,全面启动、全面铺开。

南充坚持招商引资“一岗双责”、从严考核,坚持把项目落地实施作为检验投促工作的最终标准,强化督查督办机制,从全市招商引资项目中筛选年度重点督办项目,定期督查通报、定期现场拉练,由市领导前往各项目所在地,对项目落地情况、推进情况全面评估,现场验靶、现场点评,促进重大项目早开工、早建成、早投产、早见效。

企业创造财富,政府营造环境。企业引得进、留得住、长得大,一个重要的关键词就是“环境”。在南充,不仅政策大配套,要素保障一步到位,广大干部还直接当起了项目建设的“后勤部长”。

在高坪区,干部甘当项目“服务员”,为招引企业落地发展提供便捷服务。一家大型企业落地后,已7次追加投资。企业负责人说,南充不仅招企业,还为企业发展尽心尽力,留在这里安心。

广州市精丰机械老总屠建国是南充营山人,作为南充“归雁计划”的一员,充分调研了南充的投资“软环境”后,毅然回乡投资。

“有时一个部门解决不了的难题,一个电话,各个部门马上开协调会解决,不拖延。”四川鑫达企业集团有限公司副总经理焦广军对南充市政府的服务用了“次次跑得飞快”来形容。

为了给项目提供优质服务,市委、市政府持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理,逗硬查处“中梗阻”行为;简政放权、流程再造,办事效率一次又一次“提速”;政务服务到位、要素保障到位。各县(市、区)举措不断创新,顺庆区为企业成立了后勤保障工作组,由区工商、税务、环保、发改等部门协调合作,第一时间解决企业难题。营山县实行联系县级领导、终身服务单位、服务专员、联络员组成“四位一体”服务主体,N个相关职能部门协助,建立完善“4+N”模式终身服务联动协调机制,为企业提供全过程、零距离服务,确保落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

优质的政务服务,凸显叠加效应。开放的高度,决定发展速度。心往一处想、劲往一处使,在上下一股劲的合力之中,南充正给前来的“追梦人”搭起腾空万里的支点。(记者 李奎)

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