四川经济日报记者 闫新宇 张小星
今年政府工作报告提出，坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长。
“区域协调发展对于南充来说也是重要的工作之一。”两会上，全国人大代表、南充市市长吴群刚表示。2017年，南充紧紧围绕“南充新未来.成渝第二城”战略目标，大力实施“155发展战略”，打好打赢“三场攻坚战”“三场保卫战”“三场持久战”，全面完成各项目标任务，GDP达到1827.9亿元，经济增长高于全国、高于全省、高于预期，经济排位挺进全省“一方阵”，领先川东北，跑出“加速度”。
南充，作为川北重镇，历史悠久，人杰地灵，是川陕革命根据地重要组成部分，是红色土地、革命老区、将帅故里。南充还地处成渝西三角腹心地带，形成了水陆空立体交通网络。
坐拥基础优势，面对未来，吴群刚告诉记者，南充虽然是欠发达地区，但后发优势明显，发展潜力巨大。今年，南充将以“九场战役”为攻坚路径，按照市委“155发展战略”，以“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”“五大板块重大工程项目”和“100件大事”为突破口，全力冲刺“2000亿”，剑指“成渝第二城”，实现大城崛起“南充梦”。
谈项目
项目拉动铸就“南充速度”
项目是拉动经济增长的“火车头”，是夯实县域经济底部基础的“发动机”。
去年，南充招商引资捷报频传，实现了亿元项目纷纷落户、十亿项目接二连三、百亿项目历史突破。“抓发展首先抓产业，抓产业关键抓项目。”今年两会上，吴群刚一语道破南充发展要义。
就在两会期间，3月10日，协议投资约70亿元的中农联·中国有机农产品电商产业小镇项目，落户南充市嘉陵区。该项目将成为集生产、物流、孵化、开发、人才培训、信息传输和观光旅游于一体的电商产业园区，占地约1500亩，总建设规模约200万平方米。项目建成投入使用后预计可实现年综合交易额超百亿元，实现综合利税2亿元以上，创造就业机会近2万个。
这只是南充狠抓项目工作的案例之一。吴群刚说，近年来，南充坚持发展项目化、实施工程化、工作具体化，抓实抓好城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块重大工程项目”，强力推进重大基础设施、重大产业项目、重大民生工程等“100件大事”，大抓项目、抓大项目，一切围着项目转，一切扭着项目干，以项目组织经济工作、统揽全局工作，夯实南充大城根基。
吴群刚告诉记者，为了狠抓项目，去年，南充人心思上、人心思进、人心思干。城市建设大干快上，实施了有史以来最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城市会战，项目攻坚进入“白热化”。41个省级重点项目、73个市级推进项目、222个市级重大项目，分别完成投资209.4亿元、495.3亿元、1164.3亿元。市级重点产业项目完成投资502.5亿元，吉利新能源商用车、石达化工、联成化学等重大产业项目建成投产。
大项目招引落地落实。吉利新能源商用车仅用2年建成投产;银翔汽车仅用3个月正式签约;“创业小镇”100天拔地而起;八尔湖旅游景区6个月全面建成。南充引力不断增强，吉利汽车一期投入70亿元，二期再投入68亿元;三环电子、富安娜等纷纷增资扩能……上百亿项目、数十亿项目不断落户南充。
投资总驱动，项目总抓手。南充项目拉动创造了惊人的 “南充速度”。
谈集群
产业集群裂变“南充奇迹”
产业集群可汇聚资源要素，可激发跃升动能，还可引爆产业裂变。
去年3月，首批“南充造”纯电动新能源公交车上路;9月，50辆纯电动新能源公交车在市区投入使用。新能源汽车充电网络，到2020年实现全域覆盖。以城市公共服务领域的应用为突破口，南充还将在出租车、市政和邮政快递等行业领域优先推广使用本地造新能源汽车。
这是南充全域发力新能源汽车产业的一个缩影。
吴群刚说，2017年南充市委深入实施“155发展战略”，打出了一套产业集群、要素集聚、能量集中的组合拳，引爆产业发展，重塑经济版图，助推大城崛起。做大做强汽车汽配产业、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业产业 “五大千亿产业集群”，谋划推进电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”。
“如今，集群发展开启了‘加速度’。南充坚持大企业、大产业、大集群，推动‘五大千亿产业集群’组团式、裂变式、跃升式发展。”吴群刚说，“五大千亿产业集群”总产值达到2596.5亿元，增长14.3%。产业延续增长态势，规模持续快速扩张。战略性新兴产业总产值达到257.8亿元。
在吴群刚看来，“五大千亿产业集群”和“五大百亿战略性新兴产业”战略支撑必须一以贯之。大企业、大产业、大集群，必将引领引爆南充大突破、大发展、大跨越。
谈民生
脱贫攻坚创造“南充经验”
发展才是硬道理，群众幸福生活才是终极目的。
南充，760万人口的大市。但经济一直欠发达，是四川省脱贫攻坚任务最为繁重的市州之一。
今年全国两会上，政府工作报告提出，要加大精准脱贫力度。几天后，3月12日下午，南充市脱贫攻坚领导小组第十一次会议召开，要求迅速发起全市脱贫攻坚“春季攻势”，推动南充市上下立即紧起来、动起来、干起来，确保脱贫攻坚决战决胜、决战全胜。
对脱贫攻坚的快速反应，源于南充对工作目标的执着。
“2017年以来，南充坚持聚焦‘两不愁、三保障’和‘四个好’目标，以攻城拔寨的决心、背水一战的勇气、抓铁有痕的力度，精准施策、精准发力，全力打好脱贫攻坚战。抓住时间点、下足‘绣花功’、打好攻坚战，圆满完成了年度目标任务。”吴群刚说。
如今，南充农村面貌日新月异，南部、蓬安两个贫困县成功摘帽，嘉陵、高坪、仪陇三个贫困县区省检过关; 全市468个贫困村全部达到贫困村退出“一低五有”标准;10.705万人全部达到贫困人口脱贫“一超六有”标准，顺利实现脱贫。
“我们党有初心，我们每个人有初心，我们这座城市也有初心，就是建设‘成渝第二城’，就是实现‘大城崛起’的南充梦，就是为中华民族伟大复兴谱写南充篇章、贡献南充力量。”吴群刚说，要坚定大城初心不偏离，传承历史的荣光、接续时代的辉煌，建设与大城地位相匹配的经济强市、中心城市、交通枢纽、开放高地、生态屏障，走好我们这一代人的“长征路”。
吴群刚说，具体而言，就是坚持“三步走”发展思路不动摇: 第一步从现在起到2020年，要在川陕革命老区振兴发展中率先脱贫摘帽实现全面小康，在川东北经济区做强做大区域中心城市，率先跨入“2000亿俱乐部”，在融入成渝发展中走在前列，率先实现次级突破; 第二步从2020年到2035年，要建成产业发达的经济强市，建成宜居宜业的中心城市，建成畅达四方的交通枢纽，建成面向全球的开放高地，建成名副其实的嘉陵江中游生态屏障; 第三步从2035年到本世纪中叶，要全面提升物质文明、全面提升政治文明、全面提升精神文明、全面提升社会文明、全面提升生态文明，实现南充大城梦想。
