创新者无忧  改革者无惧

日前，四川出台了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见(试行)》。《意见》提出了在强调纪律的同时更要为改革创新者撑腰鼓劲，区别对待探索失误和违纪行为，并明确容错免责七种情形。这是一面为担当者担当，为干事者撑腰的鲜明旗帜。

创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，《易》上说“穷则变,变则通,通则久”，流水方能不腐，改革才是是一个国家，一个民族的生存发展之道。目前，经济进入了新常态，改革也进入了深水区，“河水”不再那么清晰，石头也没入水中，在这样的大背景下，党员干部的创新干事道路也是荆棘丛生。

一方面，改革创新是“摸着石头过河”，一不注意就会落入河中，使得一些干部抱着“碌碌庸庸者众，乐居其里;轰轰烈烈人希，敬而远之”的想法，认为“多干多错、少干少错、不干无错”，不敢担当、不愿作为;另一方面，不少干部的创新也存在着问题，一些干部只是为了上级的任务，为了创新而创新，只是敷衍了事，于实事无益，一些干部有理想、有冲劲，但却忽略了自身能力和实际情况，盲目地创新，更是有部分干部以积极响应改革创新为名，实为谋取一己之私利。

为此，国务院总理李克强在今年作的政府工作报告中指出，要“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”。这释放出一个鲜明的信号：改革发展过程中要宽容“探索性失误”，既要让干部卸下思想包袱，敢想、敢做，又要引导干部严以用权，科学、民主决策。

省委出台《意见》，正是对此的试行探索。一则是完善的奖惩制度，鼓励那些“中庸”者积极创新，惩处那些敷衍者、谋私者欺上瞒下;二则是健全的容错纠错机制，容许犯小错并且针对这些小错予以纠正，免除干事者的后顾之忧，帮助盲目者正确改革创新。《意见》的出台对于“中庸”者是一种激励，对于干事者是一种支撑，对于盲目者是一种保护，对于敷衍者是一个警示，对于谋私者是一柄悬剑。

为改革创新者撑腰鼓劲，《意见》只是一个基础、一个方向、一面旗帜，还需要组织内部和人民群众的共同监督。鼓励干部积极创新，允许试错、宽容失误，让创新者无忧，改革者无惧，方能营造出一个改革创新的良好氛围，有效提升大家干事创业的精气神。(周真卫)