关于对阆中旅游发展的浅析

让旅游龙头舞得更好

——关于对阆中旅游发展的浅析

“大学习、大讨论、大调研”活动是当前管总的、紧迫的政治任务。本人严格按照市委以及市人大常委会党组的有关安排，组织机关干部，集中学;紧紧围绕重点，自主学;结合阆中实际，深入学。尤其在学习贯彻市委“145发展思路”方面，对于如何更好地建设世界古城旅游目的地，推进阆中旅游更好发展，我有一些粗浅的思考和体会。

总的来看，阆中古城成功创5A后，旅游发展驶入快车道，我们面临很多机遇，包括国家级旅游度假区的创建、兰渝铁路的通车等等。瞩目当下，市委、市政府高起点、大手笔谋划，古城、水城、赛城三城同建，重大项目鼎力支撑，阆中旅游作为南充乃至四川的一张名片，龙头地位彰显;放眼未来，把阆中打造成为文化旅游圣地、医疗康养宝地、文教体育高地、生态宜居福地将逐步实现。但是除去5A光环，抛开机遇，带着思考谈未来，对于阆中旅游发展之路，仍有许多值得探讨的地方。

首先，注重保护，提升阆中旅游“品质度”。古城是老祖宗留下的瑰宝，是阆中旅游的核心所在，处理好古城保护与旅游发展的关系尤为重要。我认为，要注重以下几点：

第一，古城保护放在第一位。古城之所以为古城，既是因其“唐宋格局、明清风貌”的古建筑传承，也是因其有众多历史遗迹，蕴藏诸多文化底蕴，若古城不“古”必然会失去韵味，若古城过度开发，商业化太浓，必然会走丽江的老路。因此，对于古城来讲，保护永远是第一位的。古城不宜搞大拆大建，应尽量维持原始风貌。再者，古城的风貌是山、水、城相互映衬，互为补充的一个有机整体，谈到风貌保护，不光是古城的古街、古巷、古建筑，古城及其周边的山脉、空域、水域都应是保护的重点。

第二，适度的有效利用资源。维持原貌，不是说一砖一瓦不动，核心的文物古迹当然要精心保护，但古城有一些建于上世纪七八十年代的老旧公房，不仅与周边建筑不相协调，还有安全隐患，并且一直闲置在那里，造成极大的浪费。对于这些建筑，应在不破坏古城风貌的前提下，统一实施改造，实现资源的有效利用。除此之外，还要深度挖掘文化资源，充分释放亮花鞋、川北皮影、银河丝毯织造技艺等非遗的潜在价值，要让他们真正“活”起来。

第三，打造高品质景区景点。阆中在旅游方面有很多项桂冠，“国”字号的帽子就有五、六顶，要做大做强旅游产业，就是要让这些“国”字号“实”起来、“香”起来;要让阆中旅游成为优质品牌，就是要看齐国际、国内知名景区、景点。当前，要注重旅游资源的有效整合和提升，推动阆中水城、阆中赛城、古城文化创意产业园等“定盘星”项目落地、落实，要努力打造出引得来、留得住、叫得响，经得起游客检验、蜚声海内外的高品质旅游景点和景区。

其次，标本兼治，提升阆中旅游“通达度”。交通是发展旅游的先决条件。兰渝铁路、兰海高速以及国省干道的建设，让阆中与外界更多的联系起来。但是，在立体交通的构建、交通的便捷度和通畅度等方面，我们与先进地区，甚至周边地区尚有不小差距。对此，应在四个层面下功夫:

之一：大力推进阆中机场建设。空运是现代社会最为快捷、安全、高效的运输方式，是拓展旅游市场最为行之有效的“敲门砖”。目前，阆中游客大部分来自川陕渝，北上广深等发达地区游客少，这主要是由于阆中地处川东北，路途较远，来往不便，加之没有机场，阆中旅游辐射非常有限。而阆中机场的续建给我们注入了一剂“强心针”，现在，最为紧要的是加快推进阆中机场建设，使之早日通航营运。

之二：大力推进铁路线路优化。兰渝铁路的贯通，让阆中告别了没有铁路的历史，作为唯一过境阆中的铁路干线，对旅游发展的现实意义更是不言而喻。我们要加大与铁路部门的沟通和协调力度，进一步优化线路设置，科学规划停靠时间，争取让更多的列车班次停靠阆中，更多的列车将阆中作为始发站或终点站，要最大限度通过兰渝铁路连结更多省内外城市，努力让铁路在旅游发展中发挥更大效用。

之三：大力推进游客摆渡集散。阆中古城与老城区连成一片，这里既是风景区，也是居住区，人口本就集中，一到节假日，人流量加大，交通拥堵不堪，游客出入不便。从某种程度上来看，一个“堵”字，让游客增添了对阆中的负面印象。为此，可考虑在老城区外，选址修建游客集散中心，对那些自驾游客，实施统一的摆渡车接送，以缓解节假日交通拥堵的状况。

之四:大力推进古城停车场建设。随着经济的富足，有车一族越来越多，并呈增长态势。阆中老城区面积不大，平日车辆大街小巷停放，加之来阆自驾游车辆，停车位一位难求，交通乱象百出，这不但影响旅游城市形象，更给城市管理带来困难。因此，应加快老城区停车场建设进度，切实让“停车难”得到解决。

再者，强化宣传，提升阆中旅游“知名度”。俗话说，“酒香也怕巷子深”“创业难，守业更难”。对于如何提升知名度，我的理解是既要为阆中旅游扬名，还要防止砸阆中旅游招牌的情况出现。

——狠抓旅游广告宣传推介。前段时间，市委、市政府大处着眼，通过宣传和文旅部门精心运作，央视一套午间新闻播出阆中宣传广告，收到了很好效果。近期，来阆游客明显增多。在这方面，还要加大力度，要充分利用电视、网络等现代化传媒手段，不断提升阆中的知名度。

——狠抓综合平台展示机会。“扬名凭机会”“展示靠平台”。一部电视剧《乔家大院》，让山西乔家大院成为炙手可热的旅游景点;一部电影《泰囧》，让到泰国旅游的中国游客倍增。对此，我们要争取好的影视剧到阆中拍摄。此外，要利用落下宏的名人效应，争取早日实现春节晚会在阆中设置分会场;还要让更多、更大、更知名的体育赛事、文化盛事、综艺节目来阆中举办和摄制。

——狠抓“三产”服务提质。阆中创5A时间不长，要守住、用好5A这块金字招牌，说到底，还是要靠提升“三产”的服务质量，因为这关系到阆中作为旅游城市的整体口碑和形象。目前，有迹象显示，部分外地游客因节假日住宿费用过高，转移至苍溪、南部过夜，阆中成了周边县的景点。对此，要花大力气整治节假日期间阆中住宿、餐饮等行业随意涨价、欺客宰客等行为，严厉打击制售假冒伪劣产品和有损阆中声誉的行为。比如，针对商户的欺客行为，一经查实，对门店信用采取黄牌警告或停业整顿;针对出租车不打表，可吊销当事驾驶员的从业资格证……

总之，阆中旅游资源丰富，虽然仍有很多细节需完善，但是若能直面问题、抢抓机遇、顺势而为，阆中旅游作为龙头和支柱产业将会迎来新一轮大发展、大繁荣。

作者：阆中市人大常委会党组书记、主任 费国宏