城乡治安联防一体化 打造平安宜居新嘉陵

四川在线南充频道讯 为深入学习贯彻全省公安基层基础工作会议精神，总结回顾前期工作，研究部署下一步工作，动员全市公安机关大力夯实基层基础，强力推动转型发展，5月8日，南充市公安局召开全市公安基层基础工作会。嘉陵分局木老派出所瓦窑嘴村警务站，被定为现场会的参观点之一。

嘉陵分局近年来围绕“四个一体”推动城乡治安联防一体化，通过把握“四种势”、借好“三个力”、实现“三不”目标探索出的“里坝模式”“猫儿田经验”，创新农村治安立体化防控体系建设的成效，参观了木老派出所瓦窑嘴村警务站在科技助力农村警务的“互联巡更”“户户联防”“大小工程”“物联网在乡村”四个板块。

城乡治安联防一体化，主要思路是：把握“一个方向”，即：城乡治安联防一体化;找准“两个抓手”;突出“四个重点”;推动“三个转变”。主要经验做法是：“四个一体”：即一体推进、一体建设、一体整合、一体运转。取得的工作成效是：以2019年1-4月的数据，与去年同期相比。发案减少：有效警情数、刑事案件同比下降。秩序更好：交通、火灾事故同比下降。初步构建起城区到农村、局部到整体的治安防控格局。

农村治安防控，主要是把握“四种势”、借好“三个力”、实现“三不”目标。乘势而上：一乘“乡村振兴”之势。实现党务、政务、事务“三个对接”。二乘“脱贫攻坚”之势。3年来持续开展将脱贫攻坚与社会治安治理、信访维稳、社会良序培育相结合的“三结合一助推”活动。三乘“城乡一体”之势。使治安防控实现由城区到农村、局部到整体的战略转变。农村警情同比下降17.4%，刑事发案同比下降22.8%。四乘“三年攻坚”之势。2016年，在里坝镇猫儿田村建成了首个村级警务站，探索出“里坝模式”、“猫儿田经验”。其次是，借力而行：一借党政之力。积极向党政汇报，将公安基层基础工作上升为党政工程。二借社会之力。广泛发动群众和社会力量参与群防群治，农村共整合网格员、流管员、“五老”、“五员”等力量，真正实现了社会治安治理社会化。三借科技之力。将城区物联网技术向农村延伸，开发成本低廉、简便实用的智能安防工具。实现“三不”效果：一是矛盾不上交。实现了人民调解、行政调解、司法调解的“三结合”，做到“小纠纷不出组，大纠纷不出村，极大难纠纷不出镇”。二是服务不缺位。社区民警开展工作的同时，还赋予警务助理一定职权，将其作为“信息员、宣传员、调解员、服务员”，服务村社、服务群众，确保服务不缺位。三是平安不出事。村级警务站建成后，实现了破案数、打击处理人数分别增长10%和15%，有效警情数量再下降12%的“两升一降”目标。建立了村级警务站。为了能让工作有载体、有平台。我们在村上建立村级警务站。成立“红袖标”巡逻队伍。“红袖标”巡逻队伍主要由“五老、四员”构成，巡逻队员与监督员之间相互签到，相互监督。矛盾纠纷调解室。村级警务站内设置矛盾纠纷调解室，由警务助理员调解各类小纠纷，同时在派出所、司法所、乡镇人民调解委员会都安装有摄像头，能达到多方联调联处的目的。

农村社会治安防控体系形象墙展示。科技助力农村警务主要分为四个板块，即“互联巡更”、“户户联防”、“大小工程”、“物联网在乡村”。通过科学谋划、步步为营，我们走出了符合嘉陵实情的城乡联防一体化的路子。下步工作中，我们将以本次现场会为契机，不断完善制度机制，在夯实公安基层基础上再鼓干劲、再创佳绩。