中国共产党南充市第六届委员会第七次全体会议公报
(2018年1月9日中国共产党南充市第六届委员会第七次全体会议通过)
中国共产党南充市第六届委员会第七次全体会议，于2018年1月5日至9日在南充举行。
出席这次全会的有，市委委员50名，候补市委委员10名。不是市委委员、候补委员的有关方面负责同志列席了会议。
全会由市委常委会主持。市委书记宋朝华作了重要讲话。
全会深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，审议通过了《中共南充市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神大力实施“155发展战略”加快建设成渝第二城的决定》。
全会全面总结了2017年工作。全会认为，2017年是令人振奋、令人鼓舞、令人难忘的一年，在中央、省委的坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全市工作，全面贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，坚持开局就是决战、起步就是冲刺，集中精力打赢项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场攻坚战”，严防死守打胜防汛减灾、环保督察、安全稳定“三场保卫战”，久久为功打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，推动南充经济社会在新起点上实现了“六个新突破”。坚持稳中求进，全市地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入超额完成年初既定目标，增速高于全国、高于全省、高于预期，排位进入全省“一方阵”，经济发展在提质增效中实现新突破。坚持集群引爆，重大基础设施项目全域发力，重大产业项目全面落地，重大民生项目全力推进，项目建设在大干快上中实现新突破。坚持念兹在兹，南部县、蓬安县成功脱贫摘帽，嘉陵区、仪陇县、高坪区顺利通过省级考核评估，全市468个贫困村成功退出、10.7万人实现脱贫，脱贫攻坚在连战连捷中实现新突破。坚持精准出击，大招商力度空前，大项目捷报频传，大活动成果丰硕，成功招引北京中铁联运、重庆银翔汽车等8个超百亿项目，对外开放在招大引强中实现新突破。坚持倾情用力，民生实事扎实推进，生态建设成效明显，社会大局和谐稳定，民生保障在共建共享中实现新突破。坚持驰而不息，肃清南充拉票贿选案余毒坚决有力，队伍建设持续加强，正风肃纪激浊扬清，管党治吏在从严从实中实现新突破。
全会认为，过去的一年，是南充发展昂扬奋进、砥砺前行、勇开新局的一年，是各级干部履职尽责、担当担责、求新求变的一年，是全市上下同心同德、苦干实干、突破突围的一年。一年来，市委常委会坚持总揽全局、协调各方，统筹推进改革创新、民主法治、依法治市、宣传文化、统战群团等各方面工作，以上率下全面加强常委班子政治建设、思想建设、能力建设、作风建设和纪律建设，确保了开局之年各项工作有力有序有效推进。
全会对贯彻落实党的十九大、省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神进行了全面部署。全会指出，党的十九大宣告了中国特色社会主义进入新时代，描绘了建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图;省委十一届二次全会制定了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的行动规划，开启了建设美丽繁荣和谐四川的新征程。学习好、贯彻好、落实好党的十九大和省委十一届二次全会精神，是我们当前和今后一个时期首要政治任务。全会一致认为，市第六次党代会确立的“155发展战略”，提出的“南充新未来·成渝第二城”战略目标、“五大千亿产业集群”战略支撑、“五大板块重大工程项目”战略抓手，契合中央精神、符合省委要求、切合南充实际、已经初见成效，应保持定力不动摇、一以贯之抓落实。
全会强调，必须始终以党的十九大精神和省委要求指引“南充新未来·成渝第二城”建设。切实做到“三个坚定不移”：坚定不移捍卫习近平总书记核心地位，真正做到在思想上高度认同核心、政治上绝对捍卫核心、组织上坚决维护核心、情感上衷心爱戴核心、行动上始终紧跟核心。坚定不移贯彻新思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移落实新部署，在发展理念、战略布局、举措重点、支撑保障上落实中央要求和省委部署。
全会强调，必须始终在新的时代起点和历史方位审视“南充新未来·成渝第二城”建设。切实做到“三个深入审视”：要在深入审视历史中坚定大城初心，传承历史的荣光、接续时代的辉煌;要在深入审视当下中坚定大城信心，坚守大城梦想、奋力跨越赶超、致力重振川北重镇雄风;要在深入审视未来中坚定大城决心，推动南充大城崛起、一马当先、率先突围。
全会强调，必须始终用坚定的决心和务实的举措推动“南充新未来·成渝第二城”建设。切实做到“三个毫不动摇、三个丰富完善”：
全会要求，“南充新未来·成渝第二城”这一战略目标必须毫不动摇、必须丰富完善。实现这一战略目标的具体路径安排是：从现在起到2020年，是建设“南充新未来·成渝第二城”的攻坚期，主要是实现“三个率先”，即在川陕革命老区振兴发展中率先脱贫摘帽全面小康，在川东北经济区做强做大区域中心城市率先跨入“2000亿俱乐部”，在融入成渝发展中走在前列率先实现次级突破，与全国全省同步全面小康，“南充新未来·成渝第二城”建设取得明显成效。从2020年到2035年，是建设“南充新未来·成渝第二城”的决胜期，主要是实现“五个建成”，即建成产业发达的经济强市、建成宜居宜业的中心城市、建成畅达四方的交通枢纽、建成面向全球的开放高地、建成名副其实的嘉陵江中游生态屏障，基本实现现代化，“南充新未来·成渝第二城”建设取得决定性胜利。从2035年到本世纪中叶，是建设“南充新未来·成渝第二城”的提升期，主要是“五个全面提升”，即物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明得到全面提升，成为全国影响力领先和国际知名度较高的区域中心城市，全市人民享有更加幸福安康的生活，“南充新未来·成渝第二城”建设实现更高质量、更高水平、更可持续的发展。
全会要求，“五大千亿产业集群”这一战略支撑必须毫不动摇、必须丰富完善。要持之以恒地培育大企业、发展大产业、构建大集群，在培育壮大“五大千亿产业集群”的同时，大力培育电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”。
全会要求，“五大板块重大工程项目”这一战略抓手必须毫不动摇、必须丰富完善。要坚持发展项目化、实施工程化、工作具体化，在大力实施“五大板块重大工程项目”的同时，谋划推出“100件大事”，支撑南充大城崛起，牵引带动全局工作。
全会对2018年工作作出了安排。全会指出，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。
全会明确了2018年工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会和省委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，坚持“项目建设年”部署，坚决打赢“六场攻坚战”，坚决打赢“三场持久战”，坚决抓好“五大统筹”，推动全市经济社会持续快速健康发展。
全会明确了2018年工作的奋斗目标：坚决实现“三稳三进三突破”。“三稳”：即稳住高于全国、高于全省、高于去年的良好增长态势;稳住风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态;稳住安全不出事、稳定不出事、干部不出事的良好社会局面。“三进”：即在实现经济总量增长、结构优化、动力转换上进，在实施重大项目、深化改革开放、培育产业集群上进，在建设宜居城市、推动乡村振兴、提升民生福祉上进。“三突破”：即地区生产总值突破1900亿、向“2000亿俱乐部”迈进、增长8.5%以上，固定资产投资突破2000亿(原计算口径)、增长15%以上，一般公共预算收入突破110亿、向120亿迈进、增长10%以上。
全会明确了2018年工作的着力重点是坚决打赢“九场战役”，即：坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保完成阆中、营山2个贫困市(县)摘帽、411个贫困村退出、7.8万贫困人口脱贫、全市基本脱贫的“3+1”目标。坚决打赢污染防治攻坚战，加快构建嘉陵江中游生态屏障。坚决打赢风险防控攻坚战，防范化解金融风险、债务风险和安全稳定风险。坚决打赢项目建设攻坚战，突出重大基础设施、重大产业、重大民生项目和新建、续建“三类两项”，启动、推进、竣工一批重大项目。坚决打赢对外开放攻坚战，深入实施“招商大会战”，加快培育一批出口创税龙头企业、出口产业加工基地和出口外销优质品牌。坚决打赢改革创新攻坚战，增强经济社会发展动力活力。与此同时，要坚持党要管党、从严治党，以彻底肃清南充拉票贿选案余毒为抓手，巩固和发展风清气正的良好政治生态。坚决打赢管党治吏持久战，抓好政治建设，始终坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终坚定维护党中央权威和集中统一领导。要抓好思想引导，抓好班子队伍建设，全面增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。坚决打赢正风肃纪持久战，持续加强作风建设，深入开展专项整治，坚决狠刹为官不为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚决打赢惩贪治腐持久战，积极稳妥推进国家监察体制改革，坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息，开展常态化巡察，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
全会强调，要统筹推进民生保障工作，全力抓好十项民生工程和20件民生实事。要统筹推进法治南充建设，加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要统筹推进宣传文化工作，牢牢把握意识形态工作主导权。要统筹推进民主政治建设，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要统筹推进常委会自身建设，全面落实《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，全面落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定精神和市委市政府九项规定实施细则，增强观大势、谋大局、干实事的能力和本领。
全会对营山县、南部县、仪陇县“三场攻坚战”情况进行了现场拉练，套开了市委经济工作暨项目建设、对外开放、产业发展、金融工作大会。
全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，全面学习贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会、省委十一届二次全会决策部署，锐意进取，埋头苦干，推动“南充新未来·成渝第二城”建设再上新台阶，为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽繁荣和谐四川、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献南充力量!
