今年以来，我市把落实河长制作为推进绿色发展建设美丽南充、深化生态文明体制改革和全面打赢环保督察保卫战的重中之重。8月23日，记者从市水务局获悉，今年4月以来，我市建立了市、县、乡、村四级河长体系。全面完成全市河流基本情况调查，对河道位置、水质、污染源等情况开展全方位摸底登记，形成调查报告178份。市级27条河流“目标、问题、任务、责任”四张清单已完成。

在全省率先推行河长制

今年2月，市委、市政府印发《南充市贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》。这标志我市在全省率先全面推行河长制，南充水环境治理步入快车道。

市水务局局长王体刚介绍，市、县、乡三级均分级分段设立河长，作为总负责的河长，主要负责了解掌握河道水环境基本情况，牵头开展调查形成“一河一档”;研究制定河道水环境治理措施，形成“一河一策”;监督指导相关责任主体和有关部门履行职责，推动实施转型升级、截污纳管、河道整治、生态修复等水环境治理工作;协调处理河道水环境治理等重大问题;联络员(联系)单位协助河长履行指导、协调和监督职能。负责“一河一档”的工作调查和“一河一策”的方案制定;开展日常巡查，发现问题及时报告河长;各县(市、区)负责所辖行政区域内河道(湖泊)水环境治理，根据“一河一策”治理方案和明确的年度目标任务，组织开展区域内河道(湖泊)水环境治理的各项具体工作。

自全市全面推行河长制工作以来，各级各部门高度重视、行动迅速，河长制工作有力有序推进，总体进展良好，得到了省总河长办公室的充分肯定。特别是“六个一”工作机制、“二十项专项行动”和巡河督察机制，省有关领导在相关会议上多次表扬。

在市上先后出台了全市河长制工作《实施方案》和《工作方案》后，各县(市、区)迅速成立了领导小组、设置了河长制办公室，建立了县、乡、村河长体系。目前，全市共有市级河长29名、县级河长139名、乡级河长433名、村级河长3276名，市、县两级河长已登报公示，全市河长公示牌全部设立，实现了全市河长体系全覆盖全公示。

完善上报了市县两级河湖名录和河长制工作相关制度，将河长制六大任务具体细化为“20项专项行动”;市公安局出台了《河道警长制实施方案》，建立了市、县、乡、村四级河道警长体系，落实河道警长389名;市县主要领导、分管同志多次组织召开河长制工作会议，扭住关键环节，分解重点任务，落实过硬举措。

完成河流基本情况调查

8月12日，根据市河长办安排，部分“记者河长”对西河流经嘉陵段进行了巡河。一路上，记者看到，经过大力整治，如今的西河碧波荡漾、水清如镜，沿岸风景宜人。

在嘉陵区金宝镇，“记者河长”看到，当地村民都把自家的垃圾装入垃圾袋，然后放到垃圾收集点，再由保洁人员集中运转至指定垃圾中转站。“户集、村收、镇运输、区处理”的垃圾清运模式，让乡镇垃圾得到了及时处理，垃圾对地表环境及河流水质的影响大大降低。“我们就像爱护眼睛一样保护西河的环境。”嘉陵区金宝镇党委书记周涛告诉记者，保护西河环境，金宝镇实现了安排部署、经费、人员“三到位”。

据了解，我市在全国率先设立“记者河长”，聘请11名省内党报及主流媒体记者担任“记者河长”，以公开采访和暗访的形式，助推全市河长制工作取得实效;7月24日，省总河长办在组织领导、体制建设、投入保障、创新工作、能力建设等5个方面对南充进行了4次表扬;《四川日报》3次宣传报道南充河长制工作，8月6日南充“记者河长”巡河在《四川日报》头版报道;8月8日，省政府办公厅《川政晨讯》刊发了南充市河长制工作先进经验。

除了“记者河长”，南充市级河长和联络员单位开展巡河调研检查80多次，研究解决具体问题100余件，组织专项督查4次。在阆中市、蓬安县试点聘任120位“民间河长”，推动形成“社会治水”新模式。

截至目前，我市已全面完成全市河流基本情况调查，对河道位置、水质、污染源等情况开展全方位摸底登记，形成调查报告178份。推进“一河一策”编制，分类制定水环境治理措施和办法，市级27条河流“目标、问题、任务、责任”四张清单已完成，嘉陵江“一河一策”治理保护方案已上报省总河长办印发，其余县乡级河流治理保护方案制定已接近尾声。

河湖治理全面展开

绿树掩映，流水潺潺……8月17日上午，记者在花园式的吉安污水处理厂看到，出水口处有汩汩清泉缓缓流淌。“污水处理厂能够‘消化’掉场镇居民的生活废水，对改善环境大有好处。”该厂工作人员介绍，出水口水质标准达到“一级A标”才算合格。整个污水处理系统运用“接触氧化+人工湿地+紫外线消毒”工艺，污水源经过沉淀池的多级沉淀，注入调节池后再进入人工湿地过滤，从紫外线消毒槽流出，汇入吉安河，浑浊的污水便完成了“华丽转身”。

吉安污水处理厂投入运行，是我市河湖治理全面展开的一个缩影。我市围绕“一河一清”总体目标，按照全市20项专项行动方案，各县(市、区)率先启动了饮用水源地保护、畜禽养殖污染治理、河道垃圾及漂浮物清理、城镇污水处理设施建设等工作。

截至目前，全市设立饮用水源地保护区警示标志53块、宣传牌27块、界桩19处，查处非法采砂案件42起，暂扣采砂机具45件，取缔非法堆码场3处;顺庆、仪陇两区(县)完成城镇污水处理设施建设PPP招标，嘉陵区14个乡镇污水处理厂建设全面启动，蓬安县城市污水处理厂扩建工程正在招标，南部县金鱼溪和状元溪排污管网改造及黑臭水体整治工程加快实施、长滩河治理工程全面完成，西充县“四河”流域水环境综合治理工程全面启动，顺庆区潆溪河、双凤河、岱林河等河道整治工作进展顺利;全市累计打捞水葫芦7.2平方公里，清理河道垃圾2000余吨，清淤疏浚河道130余公里。二季度，全市27条市级河流水环境质量有所改善。(记者 易立权)