东坝镇晚熟柑橘产业园(资料图)。

“志合者，不以山海为远。”这是温州瑞安市与南部县跨越山海阻隔、心手相牵的写照。

“瑞南”情谊，缘起东西部协作的美好约定。从最初“牵手”到今天“深情相拥”，两地紧紧围绕项目资金、产业合作、社会帮扶、劳务协作、人才交流等重点领域，共谋发展，用海的“蓝”、山的“绿”绘就气势恢宏的发展画卷。

1共建4个产业园实行“造血式”帮扶

产业是县域经济高质量发展的基石。

如何有效助推产业高质量发展，东西部协作的瑞南实践探索出基于协作地的优势资源发展优质企业、形成主导产业拉伸产业链条的发展路径。

东坝镇大乘庵村的晚熟柑橘产业园是浙川洞头晚熟柑橘产业园的高端示范园之一。近日，笔者走进园区，只见漫山遍野的柑橘树郁郁葱葱，黄澄澄的柑橘挂满枝头，果农们穿行在柑橘林里采摘、分拣、装运，前来采摘的游客络绎不绝。

此前，东坝镇的晚熟柑橘采取粗放式种植模式，致使生产成本高，难以为产业园带来较好收益。了解实际情况后，东西部协作工作组投入180万元，进行“造血式”帮扶：改进种植技术、完善基础设施等。

罗强是“造血式”帮扶受益人之一。在协作组工作人员的倾情帮扶和技术指导下，他将柑橘产业园滴灌面积拓展至800亩，实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变，大大提高生产效率，果品品质进一步提升。

“东西部协作工作组的帮扶，让我对发展前景充满信心。”罗强说，在工作组的指导下，他通过电商推出果树认养活动，受到众多瑞安市民青睐，实现产销两旺。

除了提供资金帮扶，浙川东西部协作工作组还多次实地开展柑橘产业田间调查，邀请种植户前往浙江农资集团金泰贸易有限公司、温州康通环保科技有限公司等浙企进修学习，针对发展中遇到的问题，寻求解决方案，确保产业提质增效。

近年来，为有效推进南部农业产业发展，浙川东西部协作工作组先后投入协作资金2800余万元，建设5292亩洞南晚熟柑橘产业园、300亩“爱媛橙”高端示范园及400亩节肥降耗科技示范基地，带动南部县建成20万亩柑橘基地，促进柑橘产业规范化发展。

截至目前，瑞安-南部共建产业园区4个：浙川洞头晚熟柑橘产业园、浙川东西部协作工业园区、瑞南工业园、瑞南精密铸造产业园，吸纳务工群众近400人。

2设置“灵活就业车间”拓宽群众就业渠道

就业是民生之本、稳定之基。瑞南两地人社部门积极作为，全力为南部县群众创造良好就业条件。

每天晚上，在南部县南城古街“南城·有好市”青年创业集市里，特色美食、非遗产品、手工艺品、甜品饮料等商品琳琅满目，吸引了不少市民前来打卡消费。

“南城·有好市”青年创业集市是东西部协作项目之一，该项目投入资金，统一设置摊位60个，并划定了10余个自摆摊位区。

陈招军是青年创业集市的摊主之一，入驻以来，生意一直不错。“这里环境好，设施全，人流量大，生意很不错。”陈招军介绍，青年创业集市每月举办一次创业心得交流会，给大家带来实打实的帮助。

“南城·有好市”解决了部分青年的创业需求，东西部协作工作组创办的“灵活就业车间”则为南部群众搭建了方便的就业平台。

日前，笔者在南部县王家镇的“灵活就业车间”看到，生产线开足马力，工人们在各自岗位上忙碌。

“车间建在家门口，每天准时上下班，还能照顾家人，两不耽误。”从家庭妇女变成车间技术工人，王家镇居民张提英收入稳定，对未来充满信心。

据了解，“灵活就业车间”是利用东西部协作社会帮扶资金设立，通过鼓励和引导县内外工业企业转移一批“工作难度低、强度小、易上手、工作时间自由”的岗位进社区，吸纳有照顾老人、小孩需求的劳动者就近就地灵活就业。

目前，全县共有10余个“灵活就业车间”，帮助400余名南部群众实现灵活就业。

此外，瑞南两地人社部门通过开展春风送岗招聘会、直播带岗网络招聘等专场活动，多渠道输送劳动力到江浙一带和全国各地务工。

3打造9个“城市书房”丰富精神文化生活

一个地区的发展，经济是硬实力，文化是软实力，只有两种实力兼备，才能保持长远的发展和兴盛。近年来，瑞安不断加强对南部的文化帮扶力度，完善文化基础设施，提升文化“造血”能力。

走进南城古街的“城市书房”，笔者看到，书房以瑞安、南部两地非遗文化为主题打造，融入南部乡土文艺“剪纸、皮影、地灯、花灯、傩戏”和瑞安的“东源木活字印刷术”等非遗元素，将两地优秀传统文化展现得淋漓尽致。

南部县“城市书房”是浙川东西部协作项目之一，该项目借鉴瑞安文化振兴成熟经验，在南部中心城区、百强镇建设具有两地文化气息的“城市书房”9个，纳入县图书馆总分馆制体系建设。所有图书全部进行RFID编目上架流通，实现图书文献统一管理、统一编目、统一配送、通借通还，为构建“15分钟文化阅读圈”、打通城市公共文化服务“最后一公里”奠定了坚实基础。

教育是文化传承和发展的重要途径，心理健康教育是学校教育的关键一环。

在南部县青少年心理健康发展中心，笔者看到，该中心拥有咨询接待区、个体咨询室、团体辅导室、心理健康阅览室、情绪宣泄室、减压放松室、团体沙盘室等多个功能室，可分别开展心理健康宣传教育、心理咨询、心理危机干预、团队辅导等活动。

新一轮东西部协作以来，瑞南深度合作，聚焦学生教育和心理健康教育，充分发挥东西部协作平台优势，整合心理健康教育资源，为南部18个“童伴之家”的留守儿童提供常态化关爱陪伴服务，建成南部县青少年心理健康发展中心，启动实施浙川东西部协作“阳光少年”南部县青少年心理健康项目，对全县各学校心理辅导室进行标准化建设等，为青少年心理健康保驾护航。

相知无远近，万里尚为邻。“多年来，瑞安全方位、多层次、宽领域开展协作帮扶，助推南部经济社会高质量发展。”南部县委办公室主任罗俊峰说，未来，瑞南两地的情谊将更加深厚，友谊之花将更加绚丽，帮扶成果将更加丰硕。（夏雨婷 文/图）