“幸福公交”行驶在顺庆乡间。刘益 摄
水天一色的李家镇桂花湖村。黎涛 摄
●张艾佳
村村通公交、群众有“医”靠、网络全覆盖……“乡下和城里一个样。”这是如今顺庆农村群众的真切感受。在农村群众获得感、幸福感提升的背后，是顺庆区致力于公共服务向农村覆盖、基础设施向农村延伸的城乡一体化共建融合。
去年以来，顺庆区扎实推进城乡融合发展集成改革试点工作，实施“城乡十个一体化”，促进城乡要素自由流动、公共资源合理配置，给农村注入新的动力，让广大农民共享改革发展成果，不断提升幸福感、获得感和安全感。
基本公共服务更加均等
“免费午餐”惠及8000多名农村义务教育阶段学生，硬化路实现村村通
“铃铃铃……”3月21日中午，清脆的下课铃声响起，芦溪中学的学生在老师带领下进入食堂，排队打饭。厨房里飘出阵阵饭菜香。“我最喜欢炒土豆丝。”“红烧肉是我的最爱。”……同学们个个喜笑颜开。
初三二班学生肖伟的家距离学校4公里，由于父母比较忙，以前午饭大多是在校外吃。自从2019年学校提供免费午餐后，他每天中午都能吃上热乎乎的营养餐了。
“全校90%的学生是留守学生。”芦溪中学校长肖斌介绍，以前，学生要么步行几公里路回家吃午饭，要么就在镇上餐馆随便吃点，谈不上营养均衡。顺庆区实施农村义务教育学校免费午餐工程后，不仅减轻了学生家长的经济负担，还让孩子们吃得更丰富、更安全、更营养。
“免费午餐从开始的一荤一素到现在的两荤两素一汤，是实实在在的惠民工程。”顺庆区教育科技和体育局相关负责人介绍，2019年5月以来，顺庆区实施农村义务教育学校免费午餐工程，辖区8000多名农村义务教育阶段学生吃上了营养均衡的免费午餐。
学生们能够准时吃上热气腾腾的免费午餐，也得益于顺庆区“四好农村路”建设，确保新鲜食材能够及时配送到校。
顺庆区将农村交通发展与服务乡村振兴、民生改善和促进“三农”工作紧密结合，在全区乡镇、村(社区)之间修建多条乡村道路，连接了村与村、产业园与产业园，畅通乡村振兴“毛细血管”。
李家镇金环井村位于顺庆区万亩优质粮油产业核心区，以种植业、养殖业为主。之前，该村只有一条羊肠小道连通外界，修路一直是村民最迫切最盼望的大事。
去年6月，一条崭新的水泥路通到金环井村，路上车来车往、喇叭声声，打破了小山村的寂静。新鲜的果蔬、农家土鸡蛋、家禽家畜……这些昔日要走上几公里路去场镇销售的农产品，如今坐上汽车，走出山村，到城里卖上了好价钱。
如今，在顺庆乡村，纵横交错的道路如同一条条“毛细血管”，把村村组组、家家户户连接起来，实现了群众“出门水泥路，抬脚上客车”的梦想。截至目前，顺庆辖区公路通车总里程达到1813.58公里，其中村(组)道约1493.48公里，通乡公路硬化率、建制村通硬化路率均为100%。
路通了，公交车也进村了。2020年6月，顺庆区实施“金通工程”试点项目，将原有的24条农村客运班线优化调整为18条城乡幸福公交线路，实现村村通公交，让农村群众切实体会到“幸福路”就在脚下。
城乡环境面貌显著提升
小山村成为网红新村，小小厕所改善群众生活
3月20日，《经济日报》头版刊发新闻图片，展示顺庆区搬罾街道小河坝村油菜花盛开扮靓乡村的美景。人民网、中新社也竞相报道。
一个小山村缘何引得多家中央级媒体青睐？原来，搬罾街道小河坝村充分利用种植基地、粮油园区等，引进五彩油菜花等特色品种，以花为媒，举办油菜花节、李花节、梨花节等节庆活动，大力推广“休闲农业+乡村旅游”模式，发展“赏花经济”，有力推动了乡村振兴。
顺庆区潆溪街道板凳垭村则将原生自然与现代美学融为一体，打造“果海酒村”，重现陶渊明笔下的“归园田居”。
在“果海酒村”，一间间由百年老屋改造而成的特色民宿、个性餐厅、酒居、书吧和咖啡厅，既保持了原有老房子的建筑肌理、土木结构，又充分融合了周围的山野环境。
村民罗国焕拿着扫帚，正在打扫自家院子。“这座青瓦白墙的房子虽然是我的，但我并不在这住，而是租出来做民宿。我忙完农活就在这打工，既有种地收入、租金收入，还有务工收入。”罗国焕介绍，几年前，村子还是房屋破旧、道路破损、无支柱产业的穷山村。如今，经过集中打造，成为了远近闻名的“网红村”。
如果说数不胜数的美景是城乡环境面貌显著提升的“面子”，那关乎民生的小小厕所便是“里子”。
在顺庆区双桥镇玉皇岭村村民陈桂芳家，近4平方米的厕所内，莲蓬头、水箱等一应俱全，整个空间宽敞明亮，闻不到一丝异味。
“我们村有222户完成改厕，现在村民生活更便利，村里卫生环境显著改善。”玉皇岭村党支部副书记张春平介绍，改造前，村里召开现场会，组织农民代表到样板厕所建设点观摩考察，入户宣传农村人居环境整治和“厕所革命”意义等，引导农民积极参与改厕。按照政府引导、农户自愿原则，2022年，全区农村卫生厕所普及率达到87.23%。
协同融合发展步伐加快
4G通信网络行政村全覆盖，农产品通过网络“飞出”小山村
产业协同发展是城乡融合发展的重中之重。今年2月，省政府发布2022年度四川省星级现代农业园区名单，顺庆区菜粮现代农业园区名列其中，跻身“三星级”行列。
“镇上依托沿江冲积平坝，打造了顺庆区菜粮现代农业园区。”渔溪镇相关负责人介绍，2022年，园区总产值达2.04亿元，其中蔬菜产值1.84亿元。该园区也是南充市首个四星级蔬菜现代农业园区、川东北最大的标准化露天蔬菜基地。
顺庆区菜粮现代农业园区高标准建成“四网”配套农田，实现耕作机械化、绿色防控和农业物联网全覆盖；推行“大园区+小业主”产业发展模式，采取“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结机制，调动农民发展产业的积极性、主动性和创造性。
“入园务工每月有2000多元工资，每年还有3000多元土地租金，一年下来有近3万元收入。”渔溪镇集凤寺村村民张仲纯说，自从村里建起产业园，她在家门口实现就业。
10余公里外的搬罾街道青山湖村渔耕源农场内，农场主董文斌则化身网络“主播”，让农产品通过网络“飞出”小山村。
“今天给大家展示下我们农场的蔬菜，是如何通过‘鱼菜共生’系统生长出来的。”在农场无土栽培种植槽旁，董文斌拍下短视频，通过抖音平台向网友推荐农场无土栽培的蔬菜和水果，吸引了众多“粉丝”关注。
“希望我们直播效果越来越好，为乡村振兴贡献力量。”董文斌表示，通过电商直播带货，让更多农产品走出了乡村。
“目前，顺庆区农村已建成城乡4G基站1100个、5G基站900个，所有行政村实现广播、有线电视、宽带网络、4G通信网络全覆盖。”顺庆区经济和信息化局相关负责人表示，将全力实施农村通信基础设施能力提升工程，推进5G网络向有需要的乡镇及行政村延伸。同时加强信息基础设施建设，加快千兆光网和基于IPv6的下一代互联网规模化部署，推动物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合。
近年来，顺庆区大力推进城乡集成改革试点，奋力走出了一条丘陵地区融合发展、共同富裕的实践之路，为建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区提供了有力支撑，该区先后荣获四川省统筹城乡发展示范区、四川省县域经济发展进步县等殊荣。
