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告别“小城故事” 嘉陵“华丽转身”

http://www.scol.com.cn  (2016-11-01 08:22:00)  来源:南充晚报  
编辑:王青山  

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嘉陵区城市面貌日新月异,图为城市一隅

1993年,嘉陵城区从“半边农民街”出发,迈开了城市建设的脚步。2011年以来,嘉陵区克服三面环山、一面临水的地理局限,向山川要空间,以项目为“引擎”,着力打造“四城两园一山”战略平台,不断完善城市功能, 持续提高城市管理水平。

从往昔的“半边农民街”到如今的“山水田园城”,嘉陵已挥手告别了“小城故事”。近日,记者穿行在嘉陵的大街小巷, 寻找那一次“华丽转身”的故事。

A拉大“路网龙骨”

 

城区面积拓展到60平方公里

驱车行进在城区道路上,绿树掩映下笔直宽阔的道路纵横交错。“7+5”的路网格局不仅拉大了城市框架,而且彻底解决了群众“行路难”问题。从地理版图上看,嘉陵城区被凤垭山、插旗山、西山环绕,又临嘉陵江,是有山有水的好地方。而从城市发展区域图上看,嘉陵城区却被三面环山、一面临水的地理条件所限制。从“半边农民街”发展起来的嘉陵城该如何突围?

“跳出城区看嘉陵,誓向山川要空间。”时钟回拨到2011年。为了破解发展难题,嘉陵区规划了“四城两园一山”城市发展蓝图,在保护、开发、利用自然山体、 水域的同时, 启动建设朱凤、凤棲、白马新城,以及嘉陵、白燕、白马等7条城市主干道和听凤路、 于陛路南段, 攀凤一、 二路等5条城市支干道。

“7+5”城市路网可谓嘉陵区“四城两园一山”的“龙骨”。“7条主干道和5条支干道把嘉陵老城区和3座新城无缝衔接。” 嘉陵区城乡规划建设局相关负责人介绍,一条干道带动一片区域发展是嘉陵区城市道路建设恪守的准则。翻开“嘉陵区土地利用规划图”,上面清晰地显示,嘉陵大道南、北段,白燕大道、白马大道,大、小方沟纵干道、朱凤大道,一条条城市主干道将老城区与朱凤、凤棲、白马三座新城有机连接。 这些干道拉大了城区框架,奠定了嘉陵城市空间“南延西进”的骨架,为城市未来的发展预留了空间,确保城市发展具有持续活力。

“通过不断完善路网结构,使城区道路环环相扣、条条相连,有效打通了城市道路的‘端头’和‘死穴’,也使老城区与三座新城紧密相连,实现了四城同构,做大了城市发展增量。”该负责人介绍,2013年“7+5”城市路网建成后,拓展城市发展空间45平方公里,使嘉陵城区面积达到60平方公里,相当于2011年时的4倍。

B“江城山湖”并蓄

建设十大公园 打造“休闲城南”

随着新老城区的快速建设及“7+5”城市路网建设的完成,嘉陵区城市框架进一步拉大,但“城乡结合部”、“城市边缘区” 固有形象仍未从根本上得以改变。完善城市功能、提升城市品位显得愈加急迫。

“在充分保护挖掘嘉陵江丰富的岸线资源,以及猪山、凤垭山等城市周边自然山体的前提下,傍山筑城、依水造景,打造‘江城山湖’并蓄的宜居城市。”为加快补齐城市发展短板, 嘉陵区委、区政府确定了“生态打底、山水田园”发展思路。

金秋十月,坐落在凤垭山脚下的南湖公园,湖水碧波荡漾,岸边满目苍翠,鲜花、绿树、河流、鱼鸟构成了一幅风景旖旎、生机盎然的画卷。“新型城镇化发展,归根到底是提升城市的宜居指数和人民的幸福指数。”嘉陵区城乡规划建设局相关负责人介绍,近年来,嘉陵区紧紧围绕“宜居新嘉陵”发展定位,整合项目资金,大手笔启动了南海十龙潭湿地公园、滨河公园、白马公园、嘉陵江公园、竹园、都尉儿童公园、南湖湿地公园、陈寿公园八大公园建设,并对现有的滨江公园、民生公园进行提档升级改造,新增城市绿地近千亩, 绿化面积达200万平方米,有力地促进了“休闲城南”功能定位的实现,提升了城市品位。

“10个公园分别代表10种全然不同的主题风格,具有不同的文化内涵,市民在每一个公园都会有不一样的感受。” 该负责人说,比如,陈寿公园除了常规景观外,还建设有书画院、图书馆、文化馆,形成自然景观与人文活动的深度融合;南湖公园主要体现水上娱乐,可感受周边特色风情文化街区; 白马湖公园内将修建水街、音乐喷泉等景点,打造水幕电影……

C治理“城市顽疾”

“一月一主题” 挂图作战营造宜居环境

刚刚入夜的金山广场俨然成为欢乐的儿童游乐场。说起以前的金山广场,附近居民直摇头:每当夜幕降临这里就成了烧烤夜市,划拳声、劝酒声不绝于耳,严重影响居民生活。今年6月底,嘉陵区城市管理局对金山广场进行了彻底整治,赢得一片点赞声。

行走在嘉陵城区,记者注意到,近年来,占道经营、车辆乱停、扬尘污染等城市管理中常见的“顽疾”都得到显著改善。新建公厕15座,50多条大街5000多个临时停车位免费泊车……焕然一新的嘉陵城让人真切感受到繁荣的城市经济与人居环境和谐相融。 “城市顽疾”是如何得以治愈的?记者带着疑问走进了嘉陵区城管局局长满永德的办公室。进门就看见墙上挂着一幅巨大的“嘉陵区城管委‘一月一主题’活动挂图作战表”,图表详细标明了2016年每月专项整治的内容,牵头单位、责任人、集中整治时间及工作要求等一目了然。“‘一月一主题’, 就是要求我们在做好常规工作基础上,每月解决一个‘城市顽疾’,并逐步巩固形成常态化。”满永德告诉记者,该区采用挂图作战方式,把城管、工商、环保、 交警等部门联合在一起, 实施统一调度、联合执法,建立“大城管”工作机制,定人、定岗、定责、定标准、定奖惩,严格落实包街责任制,并联合目督办形成立体式督查体系,坚持“绩效与督查优劣对等”的激励机制,确保每名工作人员严格执法,履职尽责,全面提升市容市貌,打造舒适靓丽的人居环境。(嘉陵记者站 樊俊 文/图)

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